【粵黔協(xié)作·莞愛銅行】萬山丹都街道：多措并舉加強東西部協(xié)作 助力鄉(xiāng)村振興

近年來，銅仁市萬山區(qū)丹都街道搶抓東西部協(xié)作幫扶機遇，用準用好幫扶政策，在陣地建設、基層治理、就業(yè)增收、民生實事等方面持續(xù)發(fā)力，全力推動東西部協(xié)作不斷邁上新臺階、取得新突破，有效助力鄉(xiāng)村振興。

聚焦陣地建設，建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘

一是建強黨建工作陣地。先后投入東莞幫扶資金建設旺家“陽光雨”黨群服務中心、莞銅陽光幸福家園和多功能文化廣場。同時借鑒東莞“陽光雨”黨建先進做法及經(jīng)驗，幫助旺家社區(qū)實行“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務窗口信息數(shù)據(jù)一網(wǎng)互聯(lián)互通的服務模式，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。二是搭建共建合作平臺。推動旺家社區(qū)與東莞市東城街道東泰社區(qū)簽訂黨建聯(lián)建協(xié)議，組織制定“東泰·旺家共建助銷文創(chuàng)產(chǎn)品”計劃，充分發(fā)揮東泰社區(qū)資源、市場、人力等優(yōu)勢，拓寬旺家社區(qū)手工編織品銷售渠道。三是提升為民服務質(zhì)效。為進一步將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務優(yōu)勢，旺家社區(qū)黨委通過民政資金補助、集體經(jīng)濟資助、對外經(jīng)營收益等多元投入方式，打造社區(qū)“老年食堂”，結(jié)合社區(qū)“三個代理”志愿服務，為行動不便的老年人、殘疾人等群體提供免費上門送餐服務，實現(xiàn)了用“小食堂”托起“大民生”。

聚焦基層治理，構(gòu)建共建共治共享局面

一是建立長效機制。在5個安置點社區(qū)打造“愛心積分超市”，實施“積分制”管理，制定《東莞·銅仁東西部協(xié)作慈善超市積分手冊》《愛心積分百貨超市運行管理辦法》《積分管理評價細則》等機制，圍繞人居環(huán)境整治、家庭家風、遵紀守法、公益美德、政策知曉等方面設置積分細則，成立“愛心積分超市”建設工作領導小組，制定超市運行管理辦法，帶領群眾一同參與基層治理。二是引導群眾參與。通過搭建“愛心積分超市”，鼓勵搬遷群眾以志愿服務的形式參與社區(qū)治理獲取積分，再憑積分到愛心積分超市進行等價商品兌換，實現(xiàn)了居民由“任務命令”轉(zhuǎn)為“激勵引導”，從“要我參與”到“我要參與”，從“老實人吃虧”到“有德者有得”，從“袖手看”到“主動干”的良好轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)群眾主動參與的積極性。目前，群眾參與達1600余戶，累計積分329300余分。三是提升共治成效。通過積分制兌換活動，治理方式由“單一管理”變成“多方協(xié)同”，讓群眾真正成為社區(qū)治理主體，推動群眾積極參與、自我管理、自我教育、自我服務，基層治理得到更好地改善，有力維護社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

聚焦就業(yè)增收，助力搬遷群眾端穩(wěn)“飯碗”

一是點對點勞務輸出。在廣東搭建105個省、市、縣三級跨省務工勞動力公共服務平臺，構(gòu)建常態(tài)化、廣覆蓋的跨區(qū)域信息共享和有組織勞務輸出，拓寬搬遷群眾外出務工渠道。通過舉辦就業(yè)招聘會、上門推薦就業(yè)崗位、有組織地開展勞務輸出等方式，東西部協(xié)作渠道幫助組織輸送搬遷勞動力1000余人，強化“激勵式”“活血”功能和“兜底式”“輸血”功能，扎實寫好易地搬遷“后半篇”文章。二是開發(fā)公益性崗位。針對轄區(qū)搬遷群眾就業(yè)渠道窄、半勞動力弱勞動力就業(yè)難等問題，投入東西部協(xié)作資金開發(fā)保安、保潔、水電工、“社區(qū)管家”等公益性崗位490余個，人均月收入2300元，進一步增強群眾的獲得感、融入感、認同感。三是修建就業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為更多搬遷群眾實現(xiàn)在家門口穩(wěn)定就業(yè)，探索“小區(qū)建工廠，農(nóng)民變工人”就近就業(yè)模式，實施微工廠扶貧車間建設項目和易地搬遷后續(xù)扶持就業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，讓群眾實現(xiàn)樓上居住樓下就業(yè)，既解決了就業(yè)又照顧了家庭。引進貴州苗繡、景航服裝、校園博士等 12 家勞動密集型企業(yè)入駐，提供 1200 余個崗位，為搬遷群眾釋放了大量就業(yè)機會，人均增收2600 元以上。

聚焦民生實事，凝心聚力寫好惠民“答卷”

一是打造“雙陽”工程。為進一步服務好轄區(qū)“一老一小”群體，2023年在龍生社區(qū)實施“雙陽”工程建設項目。因地制宜為全年齡段青少年提供公共學習互動空間，全面打造“一站式”養(yǎng)老功能室，配套日間照料室、棋牌室、文藝活動室、衛(wèi)生服務室等功能室，用行動織牢織密民生保障網(wǎng)，托起“一老一小”幸福生活。截至目前，“雙陽”功能室共為200余名老人、50余名留守兒童提供服務。二是強化基礎設施。始終堅持便民利民、用心服務的工作理念，用好東西部協(xié)作資金，完善安置社區(qū)基礎設施建設，硬化道路、安裝路燈、房屋維修等，實施龍生安置點便道建設項目和龍生安置點基礎設施提升項目，持續(xù)推動社區(qū)人居環(huán)境的改善，更好地滿足居民群眾對美好生活的期盼。三是助力鄉(xiāng)村振興。先后投入東西部協(xié)作資金1926.84萬元用于各村（社區(qū)）建設發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，其中2021年建成丹苑社區(qū)集體經(jīng)濟朱砂加工項目、2023年建成河坪社區(qū)朱砂產(chǎn)供銷一體化建設項目，目前丹苑朱砂廠生產(chǎn)性經(jīng)營收入達52萬元，帶動100余名搬遷群眾從事朱砂工藝品加工和保安保潔工作，為128戶脫貧戶分紅增收，涉及分紅資金123600元，河坪朱砂廠為180戶脫貧戶分紅117200元。

編輯：徐霜

二審：韓康

值班編委：肖霞

總值班：郝從健