江口：三步驟推動基層黨組織建設(shè)走深走實

近年來，江口縣堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，圍繞基層基礎(chǔ)“強雙基”，深入開展“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”行動，采取“抓兩頭帶中間”的工作思路，通過細(xì)“把脈”、嚴(yán)“會診”、勤“復(fù)查”三步驟，推動基層黨組織后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

細(xì)“把脈”，找癥結(jié)，精準(zhǔn)識別“整頓對象”

規(guī)范程序“明標(biāo)準(zhǔn)”。圍繞“五個基本”建設(shè)，對標(biāo)“五個看”，明確鄉(xiāng)級、村級“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”排查內(nèi)容7項以及加分扣分事項9條，制定實地查看、個別訪談、民主測評、征求意見以及綜合考核5項排查程序，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、明確工作時限，確保各項工作有序推進(jìn)。

實地考察“找癥結(jié)”。成立縣級“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，另設(shè)1個專項工作組，對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委逐一排查，全面了解基層黨組織基層治理、發(fā)展黨員、后備力量儲備、集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)管理等情況，并梳理基層黨組織工作亮點和存在的問題，最終確定基礎(chǔ)評分。

綜合分析“定等次”。結(jié)合現(xiàn)有考核評價體系，按“基礎(chǔ)評分（40分）+民主測評（30分）+部門評分（30分）”的方式，組織紀(jì)委、政法、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進(jìn)行研判評審和排隊，按10%至20%左右的比例確定后進(jìn)黨組織，按10%左右的比例確定先進(jìn)黨組織。根據(jù)分析研判情況，確定先進(jìn)街道黨工委1個、后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1個，先進(jìn)村（社區(qū)）黨組織11個、后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織11個。

嚴(yán)“會診”，開良方，靶向落實“整頓措施”

科學(xué)制定方案。按照“一鄉(xiāng)一策”“一村一策”整頓提升工作原則，通過鄉(xiāng)級指導(dǎo)制定、縣級備案審查、支部具體落實的方式，為其量身制定整頓方案，做到多方會診、對癥下藥，保證問題、目標(biāo)、措施精準(zhǔn)，時限、任務(wù)、責(zé)任明確。

落實包保制度。針對1個后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，明確1名縣委常委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1名縣委組織部班子成員包保；針對11個后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織，分別明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員包保，包保領(lǐng)導(dǎo)每季度至少到后進(jìn)黨組織開展1次督導(dǎo)工作，有序推進(jìn)后進(jìn)黨組織整頓提升。

實行結(jié)對幫帶。每個后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織明確1個先進(jìn)村（社區(qū)）黨組織結(jié)對，并安排派遣1名后進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”成員到其他先進(jìn)村（社區(qū)）進(jìn)行掛職學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)村（社區(qū)）發(fā)展經(jīng)驗和優(yōu)秀做法，拓寬工作思路，提高抓基層黨建、基層治理等方面的能力，推動后進(jìn)黨組織全面進(jìn)步。

勤“復(fù)查”，抓鞏固，不斷提升“整頓成效”

嚴(yán)格驗收“保療效”。實行“掛牌銷號”制度，對前期梳理和發(fā)現(xiàn)的問題，細(xì)化“任務(wù)書”，制定“時間表”，并建立跟蹤回訪機(jī)制，組建4個調(diào)研組不定期對已完成整頓的后進(jìn)黨組織開展“回頭看”工作，對措施落實不到位、黨員群眾不滿意、問題解決不徹底的重新納入后進(jìn)黨組織整頓，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保整頓提升工作有進(jìn)展、見成效。截至目前，已經(jīng)開展“回頭看”工作4次。

強化運用“提質(zhì)效”。用好“抓兩頭帶中間”工作方法，將先進(jìn)黨組織的評定結(jié)果作為績效獎補、典型推薦、評比表彰的重要依據(jù)；對被列為后進(jìn)的村（社區(qū)）進(jìn)行剖析整改，增強“整頓一個，提升一片”的帶動效應(yīng)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“擂臺比武”等活動，深化整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共開展“擂臺比武”活動10次。

宣傳推廣“促長效”。深入挖掘基層黨組織典型經(jīng)驗做法、典型人物事跡，通過“線上+線下”方式加大宣傳推廣力度，如利用縣鄉(xiāng)各類媒體平臺，累計宣傳推廣100余次；召開江口縣“兩優(yōu)一先”表彰大會，共表彰縣級“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”50名、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”25名、“先進(jìn)基層黨組織”25個，讓干部群眾及基層黨組織學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。（陳翼）

編輯：冉景紅

二審：韓康

值班編委：肖霞

總值班：勾文明