?陽(yáng)河畔遇見(jiàn)最美縣城

筆直平坦的中山路兩側(cè)高樓林立，車(chē)水馬龍的平江路綠樹(shù)成蔭，商鋪林立的北門(mén)廊橋客貨兩旺，?陽(yáng)河國(guó)家濕地公園水美岸綠……初秋的玉屏侗族自治縣，城市美麗、產(chǎn)業(yè)興旺、生機(jī)勃勃。

玉屏侗族自治縣古名平溪，地處?陽(yáng)河畔，因流水如玉、青山似屏而得名。素有“黔楚咽喉”“黔東門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，是全國(guó)五個(gè)、貴州省唯一的侗族自治縣，享有“中國(guó)簫笛之鄉(xiāng)”“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”“侗族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)黃桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

近年來(lái)，玉屏堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)高規(guī)格謀劃、大手筆建設(shè)、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，緊扣“玉見(jiàn)·最美”品牌創(chuàng)建，全力打造最美小區(qū)、最美窗口、最美公園、最美庭院，以細(xì)胞創(chuàng)建推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，勾勒出一幅“城中有景，人在畫(huà)中”的瑰麗畫(huà)卷，人民群眾的幸福感和獲得感節(jié)節(jié)攀升。

董卿曾在《朗讀者》中說(shuō)：“世間一切，都是遇見(jiàn)。就像冷遇見(jiàn)暖，就有了雨；春遇見(jiàn)冬，有了歲月；天遇見(jiàn)地，有了永恒；人遇見(jiàn)人，有了生命。”而遇見(jiàn)?陽(yáng)河畔的玉屏，則是如同萬(wàn)花筒窺探世界，遇見(jiàn)了無(wú)數(shù)可能。

最美小區(qū)筑起“幸福城”

晨曦初照的清晨，陽(yáng)光穿透云層將一束束光芒灑向綠樹(shù)成蔭的文昌閣小區(qū)，如同涂抹在畫(huà)布上的色彩，斑斑駁駁，美得讓人心醉神迷。

“新增了休閑椅、規(guī)劃了停車(chē)位，很多曾經(jīng)為了電瓶車(chē)充電而布置的空中飛線(xiàn)，早已不見(jiàn)蹤影，取而代之的是一片藍(lán)天。”70多歲的姚大爺坐在涼亭里和鄰居們拉家常，對(duì)小區(qū)改造后的變化贊不絕口。

位于玉屏侗族自治縣皂角坪街道北門(mén)橋社區(qū)的文昌閣小區(qū)，過(guò)去和很多老舊小區(qū)一樣，綠化少、停車(chē)難、管線(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜等問(wèn)題，是群眾長(zhǎng)期希望改善的痛點(diǎn)。

老舊小區(qū)改造，既是家門(mén)口的“關(guān)鍵小事”，也是城市發(fā)展中的“民生大事”。在玉屏老舊小區(qū)改造政策的支持下，通過(guò)皂角坪街道的不懈努力，文昌閣小區(qū)的這些痛點(diǎn)逐一得到解決，該小區(qū)群眾終于可以抬頭望向那歸還給他們的最美天際線(xiàn)。

“文昌閣住著1700多人，小區(qū)改造后淘汰了物業(yè)管理，成立業(yè)主委員會(huì)實(shí)行自治管理，群眾的滿(mǎn)意度更高了。”北門(mén)橋社區(qū)黨支部書(shū)記羅菊平說(shuō)，隨著小區(qū)“顏值”與“實(shí)力”雙提升，群眾實(shí)現(xiàn)了從“住有所居”向“住有宜居”的轉(zhuǎn)變。

在玉屏，群眾的“小確幸”越來(lái)越多，生活過(guò)得有滋有味。

幸福感與生活的便利度密不可分。越來(lái)越多的群眾發(fā)現(xiàn)，家門(mén)口的小區(qū)商業(yè)更完善，生活更方便了，步行15分鐘，即可滿(mǎn)足各種生活需求。

夏秋之際，瓜果頗豐，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的果蔬區(qū)又變換了新的模樣，馥郁著新的果香。在菜場(chǎng)廣布的玉屏，就近選購(gòu)一袋心儀的黃桃，品嘗新鮮與甘甜。在果香四溢的空氣中，心情變得格外愉悅與滿(mǎn)足。

自全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，玉屏圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，整合項(xiàng)目資金，實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、背街小巷改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等惠民工程，奮力打造“最美小區(qū)”，持續(xù)改善人居環(huán)境，提升群眾獲得感。

同時(shí)通過(guò)優(yōu)化布局、補(bǔ)齊短板、豐富業(yè)態(tài)，推動(dòng)設(shè)施配套化、服務(wù)多元化，提升社區(qū)生活的幸福指數(shù)，努力把一刻鐘便民生活圈打造成群眾的幸福生活圈。

在玉屏，最美小區(qū)打造是全方位的，除了水電氣暖、道路、消防、通信照明等基礎(chǔ)設(shè)施改造，精神文明建設(shè)宣傳欄設(shè)置、社會(huì)治安綜合治理工作隊(duì)伍是否健全、消防設(shè)施達(dá)標(biāo)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等配套建設(shè)也是重要部分。

不少老小區(qū)增加了很多服務(wù)群眾的新功能，小區(qū)便民超市、健身設(shè)施成為很多小區(qū)的“標(biāo)配”，為的就是因地制宜打造更多“群眾看得見(jiàn)、摸得著”的幸福場(chǎng)景，切實(shí)將優(yōu)質(zhì)資源送到“家門(mén)口”，讓群眾生活得更加舒適。

“基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美整潔、定期開(kāi)展文明樓院、文明家庭、文明居民等多種形式的精神文明建設(shè)評(píng)比，不斷暢通治理‘微細(xì)血管’，目前全縣已創(chuàng)建最美小區(qū)4個(gè)、最美背街小巷2個(gè)。”玉屏侗族自治縣全國(guó)文明城市創(chuàng)建中心主任姚令說(shuō)。

硬件更新了，管理也要跟上。玉屏不少小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，同步推進(jìn)小區(qū)管理新模式，將整治改造后的老舊小區(qū)納入社區(qū)管理體系中，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)有人管理、有人維護(hù)，填補(bǔ)改造后小區(qū)管理的“真空地帶”，群眾的幸福感和滿(mǎn)意度大幅提升。

最美小區(qū)筑起“幸福城”。住在這里，相伴詩(shī)情畫(huà)意，悅享美好生活。這里是玉屏，一個(gè)宜居到足以安家之地。

最美公園串起好風(fēng)光

?陽(yáng)河上的清風(fēng)、潮人聚集的風(fēng)雨橋、生態(tài)蔥蘢的屏山……城影、橋痕，一步一景。在玉屏，有一種美好的邂逅叫“轉(zhuǎn)角遇公園”。

天色尚早，飯后消食的人們走出房間，輕裝上陣，緩慢踱步到?陽(yáng)河畔，直到天空被夕陽(yáng)染紅，在絕美的晚霞下，舒展一下工作了一整天的身體，在閑聊家常的輕松氛圍中，享受河面清風(fēng)吹拂的美好。

順著風(fēng)雨橋頭的平江路向前走，河畔的植物四季常綠，那些顏色各異的花朵，靜靜點(diǎn)綴在片片綠葉間，枝頭上，散發(fā)著淡淡的幽香，吸引得蜜蜂蝴蝶也來(lái)湊熱鬧。

遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就看到河面波光粼粼，河邊石塊星羅棋布，千姿百態(tài)。只要風(fēng)吹過(guò)，河面上就會(huì)泛起陣陣漣漪，幾只白色鷺鳥(niǎo)盤(pán)旋或是翩翩起舞，只有樹(shù)的倒影在孤芳自賞。

“一二三，茄子……”在屏山公園門(mén)口，幾名從新晃過(guò)來(lái)的騎友在風(fēng)雨橋前拍照打卡。“真想不到?陽(yáng)河穿過(guò)侗家特色建筑，竟然這么好看，必須留個(gè)紀(jì)念。”

如果說(shuō)大型公園是城市“會(huì)客廳”，那么街頭游園就是群眾的“后花園”。

康華花園、街心花園、屏山公園，還有家門(mén)口的“口袋公園”、社區(qū)公園，大大小小的街頭游園像散落的珍珠，串聯(lián)起來(lái)，就是一道美麗的風(fēng)景，讓侗鄉(xiāng)人民的生活更加美好。

楊柳樹(shù)下，最是愜意。街坊鄰居們悠然地歇息，早有幾位老年人在下面彈的彈、唱的唱，小孩在嬉鬧，充滿(mǎn)了歡聲笑語(yǔ)。

結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建，玉屏圍繞“規(guī)劃擴(kuò)綠、工程造綠、見(jiàn)縫插綠、立體增綠”的工作思路，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵和鄉(xiāng)土資源特色，堅(jiān)持見(jiàn)縫插綠，對(duì)邊角地、閑置地、邊坡荒地、衛(wèi)生死角等進(jìn)行改造，建設(shè)了一批小而美的游園綠地，讓群眾“推窗望到綠，轉(zhuǎn)角遇見(jiàn)綠”。

水在城中、城在林中、山環(huán)水繞、綠水長(zhǎng)流是玉屏侗鄉(xiāng)的特色。?陽(yáng)河國(guó)家濕地公園作為玉屏的城市窗口，在景觀打造上堅(jiān)持“一路一樹(shù)一街一景”，建成以柿樹(shù)、香樟、桂花、紫薇、玉蘭等園林植物為主體的景觀特色道路，勾勒出這座城市詩(shī)意美好的模樣。

好的環(huán)境，宜居更怡人。不僅打造游園綠地，玉屏還通過(guò)森林撫育、植樹(shù)造林、林分改造等有效措施，對(duì)屏山公園等已有公園進(jìn)行綠化提升，實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)侗鄉(xiāng)人民對(duì)美好生活環(huán)境的向往。

“出則繁華，入則自然”是遍布玉屏的公園和街頭游園給人們帶來(lái)的享受。這些公園四季有景、各具特色，像一座座“天然氧吧”，滿(mǎn)足了群眾親綠、親水、休閑、觀光等多樣化的需求。

入夜的侗鄉(xiāng)，城市的喧囂逐漸平息，微風(fēng)在夜色中悄然穿梭，大半輪明月高懸天半，俯視腳底，?陽(yáng)河中水月交輝，霓虹燈掩映，清波浩浩，極目千里。

最美窗口勁吹文明風(fēng)

窗口雖小觀文明，屏鏡成方映乾坤。文明窗口是立體呈現(xiàn)文明培育、文明風(fēng)尚、文明創(chuàng)建的媒介，是具象展示新時(shí)代精神文明建設(shè)成就的印證。

為了給群眾、企業(yè)提供更好、更快、更便捷的服務(wù)，玉屏各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心窗口堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想，急群眾之所急，不斷提升窗口專(zhuān)業(yè)化、便民化、親民化水平，以小窗口服務(wù)大民生，全力打造政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境和人民滿(mǎn)意的“最美窗口”。

走進(jìn)玉屏政務(wù)服務(wù)中心，無(wú)障礙通道、愛(ài)心電話(huà)號(hào)碼等便民設(shè)施映入眼簾，政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)咨詢(xún)臺(tái)、自助取號(hào)機(jī)、自助取證機(jī)等智能設(shè)備一應(yīng)俱全，便民小藥箱、輪椅、雨傘、老花鏡等有序擺放……引導(dǎo)服務(wù)人員笑臉相迎，現(xiàn)場(chǎng)忙而不亂、井然有序，辦事群眾在這里如沐春風(fēng)。

“現(xiàn)在辦事效率確實(shí)快，我只來(lái)了一趟，就把所有的事情都辦完了。工作效率提高，離不開(kāi)窗口方便、快捷、精準(zhǔn)的服務(wù)，必須點(diǎn)贊！”前來(lái)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的姚先生感嘆。

文明城市傳播文明，文明城市引領(lǐng)風(fēng)尚。工作人員張羽琴說(shuō)，政務(wù)服務(wù)與民生幸福、群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，而政務(wù)服務(wù)窗口就是連接它們的重要紐帶，她們?cè)谧龅焦ぷ饕?guī)范的同時(shí)，必須有效地幫助辦事人員解決實(shí)際問(wèn)題，讓群眾滿(mǎn)意而歸。

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建過(guò)程中，玉屏始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建成果由人民群眾共享的理念，通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)個(gè)人和企業(yè)辦事全流程最多跑一次，提高基層群眾對(duì)政府效能和行風(fēng)建設(shè)的滿(mǎn)意度。

有些群眾對(duì)自身辦理業(yè)務(wù)不夠明確，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)取錯(cuò)號(hào)的情況，從而導(dǎo)致重復(fù)取號(hào)、重復(fù)排隊(duì)。還有些群眾只為咨詢(xún)一句話(huà)，也要取號(hào)排隊(duì)，如果取號(hào)靠后，就得等候幾個(gè)小時(shí)。

為解決此類(lèi)問(wèn)題，玉屏政務(wù)服務(wù)中心建立“紅喇叭”志愿服務(wù)隊(duì)，由黨員先鋒、服務(wù)標(biāo)兵走出窗口，深入群眾，現(xiàn)場(chǎng)答疑解難，上門(mén)服務(wù)、幫辦（代辦）、為群眾辦事提供了便利。

擦亮文明窗口，高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)梳理標(biāo)準(zhǔn)化流程、全程線(xiàn)上辦理、專(zhuān)人幫辦代辦等方式，與26個(gè)區(qū)縣簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，梳理公布了“跨省通辦”事項(xiàng)164項(xiàng)，進(jìn)一步打破地域阻隔，實(shí)現(xiàn)在“一地”辦“多地”事，為企業(yè)、群眾節(jié)省更多的成本和時(shí)間。

同時(shí)在貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通投訴功能、在政務(wù)大廳設(shè)置“咨詢(xún)+投訴”窗口且設(shè)置了意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿、公布投訴電話(huà)，提升服務(wù)意識(shí)，讓群眾更有獲得感。

文明是一種理念，更是一種行為。玉屏不斷在服務(wù)環(huán)境、服務(wù)形象、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效率上持續(xù)發(fā)力，2024年上半年已評(píng)選“最美窗口”30余個(gè)，這些窗口已經(jīng)成為傳遞文明理念、提升文明素養(yǎng)、彰顯城市文明的“風(fēng)景線(xiàn)”。

最美庭院扮靚新農(nóng)村

秋日的玉屏侗族自治縣亞魚(yú)鄉(xiāng)郭家灣村，新型農(nóng)居干凈整潔，道路寬敞明亮，生機(jī)勃勃的綠化與綻放的鮮花構(gòu)成一幅美麗的圖畫(huà)。

“環(huán)境整潔了、庭院干凈了、房前屋后垃圾清運(yùn)及時(shí)。生活在這樣的環(huán)境里心里都美滋滋的。”站在自家鮮花盛開(kāi)的小院里，群眾張小富喜悅之情溢于言表。

“母親非常喜愛(ài)植物，受她的影響，我也種了一些花花草草。”53歲的張小富是個(gè)閑不住的性子，除了一院子的綠植盆栽，他還在房屋旁邊種了許多的瓜果蔬菜，經(jīng)常贈(zèng)予父老鄉(xiāng)親。

一花一世界，一院一風(fēng)景。美麗庭院創(chuàng)建是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、提升群眾精神面貌的有效載體，是延伸美麗產(chǎn)業(yè)、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

庭院創(chuàng)建，方案先行。玉屏制定了《玉屏侗族自治縣“美麗宜居村莊”“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)方案》，建立最美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最美示范村寨、最美示范庭院三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取環(huán)境衛(wèi)生干凈、廳房廚廁整齊、庭院綠化美化、風(fēng)貌布局合理、家庭幸福和諧五個(gè)方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力推動(dòng)美麗庭院創(chuàng)建由人美、室美、院美向村莊美、民風(fēng)美、產(chǎn)業(yè)美蛻變升華。

在美麗庭院創(chuàng)建過(guò)程中，按照因地制宜、示范引領(lǐng)、突出特色的原則，持續(xù)促進(jìn)村莊整體面貌的改造提升，不斷培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“內(nèi)外兼修”。

一戶(hù)庭院扮靚一處風(fēng)景，千家萬(wàn)戶(hù)串起美麗鄉(xiāng)村。在村民陳龍應(yīng)看來(lái)，一個(gè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村的蝶變和美麗庭院創(chuàng)建密不可分。

“小院清幽添新瓦，堂前梯田稻花香。三五好友亭中坐，歡樂(lè)時(shí)光不忘憂(yōu)。”陳龍應(yīng)家的小院門(mén)前是千畝梯田，他在院內(nèi)布置了供游客熱爐煮茶的桌椅，往此一憩，盡享四周田園村景，安靜又愜意。

一方庭院，滿(mǎn)目風(fēng)景。堅(jiān)持全域打造美麗庭院示范帶，培樹(shù)點(diǎn)、線(xiàn)、面、帶典型，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，目前已創(chuàng)建最美庭院3365戶(hù)，初步形成了一大批內(nèi)涵豐富、具有玉屏鄉(xiāng)村特色的美麗庭院品牌。

以家家美推動(dòng)鄉(xiāng)村美，家家和促進(jìn)社會(huì)和諧。隨著最美庭院創(chuàng)建工作的深入，廣大群眾實(shí)現(xiàn)了從“要我建”到“我要建”的思想觀念轉(zhuǎn)變。如今，一幅天藍(lán)地綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷在侗鄉(xiāng)大地上徐徐展開(kāi)。（作者：葛永智）

編輯：李翼

二審：鄧兵

值班編委：譚霜

總值班：勾文明