花開遍地分外香

干凈整潔的黔西南州貞豐縣白層鎮(zhèn)坡爛村一角。 鄧鉞潔 攝

今年省委一號文件，對農(nóng)村改廁改圈、生活垃圾和污水等改建治理提出明確要求，“兩改兩治理”成為我省“三農(nóng)”工作的重點之一。全省各地積極推進此項工作，典型經(jīng)驗遍地花開。

貴陽貴安：

堅持統(tǒng)籌推進 建設(shè)和美鄉(xiāng)村

在改廁上，貴陽貴安堅持室內(nèi)廁室外廁同治、公廁私廁同治、治廁治水同治，并發(fā)布全省首個市級農(nóng)村下水道水沖戶廁建設(shè)及管理領(lǐng)域地方標準，建立健全農(nóng)村廁所建管運維機制體系，改建農(nóng)村戶廁8.6萬余戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達93%，行政村公廁實現(xiàn)全覆蓋。

在改圈上，圍繞“能分、能治、能養(yǎng)”工作重點，實施畜禽糞污資源化整縣推進項目3個，推廣打造圈舍示范點10個，建成種養(yǎng)循環(huán)示范基地2個，畜禽糞污綜合利用率達90%以上。

在治理污水上，因地制宜推廣分散式、集中式處理模式，完成農(nóng)村供水保障工程29個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理提升工程32個、行政村農(nóng)村生活污水治理245個、農(nóng)村黑臭水體治理30條。黑臭水體動態(tài)清零，農(nóng)村生活污水治理率達60%。

在治理垃圾上，抓好“分、投、收、運、處”五個環(huán)節(jié)，規(guī)范設(shè)置農(nóng)村收集收運點1.5萬余個，30戶以上自然村寨收運體系達100%，持續(xù)推進農(nóng)村垃圾治理規(guī)范化、標準化。

遵義市湄潭縣：

“四個一批”推進農(nóng)村改圈工作

保留修繕提升一批——對現(xiàn)狀仍具有利用價值及農(nóng)村鄉(xiāng)愁的畜圈保留修繕，提升人居環(huán)境和村莊面貌。

拆建改建利用一批——對正用于養(yǎng)殖或農(nóng)戶有意愿養(yǎng)殖的爛畜圈，結(jié)合農(nóng)業(yè)設(shè)施用地或宅基地審批，取得用地手續(xù)后就地改建或拆除重建。也可根據(jù)需求改建成停車場、雜物間、小作坊、小電商點，按照“宜菜則菜、宜果則果、宜藥則藥、宜花則花、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”的原則進行利用。

拆除復(fù)墾變現(xiàn)一批——對地勢偏遠、破損嚴重、無利用價值，嚴重影響村莊面貌的爛畜圈拆除復(fù)墾。為集體建設(shè)用地的，單塊面積大于66平方米的地塊，可由農(nóng)戶自行拆除、復(fù)墾，按補償標準進行補助后，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目盤活利用。拆除后需要就地用于經(jīng)營性項目建設(shè)的，通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方式，由村集體經(jīng)濟組織集中收儲后盤活利用，為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。

拆除繪圖存檔一批——對地勢偏遠、破損嚴重、無利用價值的爛畜圈，農(nóng)戶不愿意復(fù)墾的，形成建設(shè)用地指標，后期有需求建設(shè)的群眾，先對宅基地進行確權(quán)頒證，進入不動產(chǎn)登記庫。同時，對地塊當(dāng)年影像及現(xiàn)場照片存檔，由鎮(zhèn)村承諾根據(jù)需求修建。

六盤水市六枝特區(qū)梭戛鄉(xiāng)：

治理“臟亂差” 鄉(xiāng)村“綠凈美”

為進一步改善村莊人居環(huán)境，著力解決臟亂差問題，六盤水市六枝特區(qū)梭戛鄉(xiāng)高興村開展“兩改兩治理”，升級、改造老舊設(shè)施，使村容村貌煥然一新。如今的高興村，基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)便利、人居環(huán)境舒適。

今年，高興村新（改）建衛(wèi)生戶廁156戶，衛(wèi)生戶廁普及率達95%以上；改圈40戶，建設(shè)化糞池1個，現(xiàn)正新建圈舍12戶；新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施3套；新設(shè)生活垃圾收運處置設(shè)施7個。

充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。在項目開工前，梭戛鄉(xiāng)通過村民直議、四議兩公開、壩壩會等方式，充分征集群眾實際需求和意見，最終聚焦群眾反映的難點、堵點，制定鄉(xiāng)級“兩改兩治理”實施方案。

充分發(fā)揮村集體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。“兩改兩治理”項目實施由高興村股份經(jīng)濟合作社具體承擔(dān)，合作社對農(nóng)戶獎補資質(zhì)、選址、技術(shù)模式、材料設(shè)備等內(nèi)容進行確認，嚴格按照施工標準組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c施工，實現(xiàn)村集體與群眾雙增收。合作社實行常態(tài)化管控機制，對改造后的設(shè)施進行維護。同時向群眾宣傳改善人居環(huán)境的重要意義，引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

安順市：

示范帶動引領(lǐng) 建設(shè)美麗家園

安順市注重突出村民主體、突出地域特色、突出示范引領(lǐng)、突出農(nóng)事特性，充分發(fā)揮“兩改兩治理”試點示范帶動作用，指導(dǎo)各縣區(qū)廣泛發(fā)動群眾投工投勞，多渠道籌措建設(shè)資金，全面推進農(nóng)村整臟治亂拆違，促進農(nóng)村地區(qū)改變不良生活陋習(xí)，建設(shè)美麗家園。

隨著“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的深入推進，農(nóng)村社會內(nèi)在活力、農(nóng)民群眾內(nèi)生動力得到不斷激發(fā)，農(nóng)戶房前屋后的“微花園”“微菜園”“微果園”逐漸成為農(nóng)村的一道亮麗風(fēng)景線，道路、廣場、河湖等公共區(qū)域更加干凈整潔，涌現(xiàn)出了西秀區(qū)茶嶺村、安順經(jīng)開區(qū)牛蹄村、普定縣靛山村、鎮(zhèn)寧自治縣桐上村等一大批宜居宜業(yè)村寨典型。鎮(zhèn)寧自治縣寧西街道高蕩村等3個村獲評農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第三批“全國鄉(xiāng)村治理示范村”，紫云自治縣猴場鎮(zhèn)小灣村等10余個村（居）獲第七批“省級民主法治示范村”稱號。

畢節(jié)市納雍縣寨樂鎮(zhèn)新寨社區(qū)：

治理農(nóng)村污水 共護河暢水清

畢節(jié)市納雍縣寨樂鎮(zhèn)新寨社區(qū)深入推進“兩改兩治理”工作，鞏固提升全村環(huán)境衛(wèi)生整治成效，加強村民自我管理，實現(xiàn)全村道路干凈整潔、溝渠清澈透明、村莊環(huán)境優(yōu)美。

該社區(qū)因地制宜選擇污水治理模式和管網(wǎng)鋪設(shè)，就近建設(shè)生活污水處理設(shè)施，將污水集中收集輸送就地處理。充分利用動力污水處理系統(tǒng)，加強排查檢查和管理維護，有效管控污水亂排問題。

堅持政府引導(dǎo)、群眾主動參與。新寨社區(qū)成立七人議事制度，召開會議討論人居環(huán)境整治提升事項，對議定內(nèi)容形成臺賬，提請村“兩委”審議通過后在全村執(zhí)行。通過政府引導(dǎo)、群眾參與、社會監(jiān)督等方式，形成強大工作合力，推動人居環(huán)境持續(xù)向好。

圍繞在建的“9洞18河”景區(qū)，聯(lián)合新寨社區(qū)農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)示范園優(yōu)勢，形成農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點，串珠成鏈，系統(tǒng)改善周邊人居及景觀環(huán)境，達到“河暢、水清、岸綠、景美”的和美鄉(xiāng)村新格局。

銅仁市碧江區(qū)：

聚力兩污整治 扮靚鄉(xiāng)村環(huán)境

銅仁市碧江區(qū)緊緊圍繞農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達90%、30戶以上自然村寨生活垃圾收運設(shè)施覆蓋率達99%以上、農(nóng)村生活污水治理完成40個行政村的目標任務(wù)，按照承前啟后、因地制宜原則，結(jié)合實際推行“三格式化糞池+小微人工濕地”和“分散小三格化糞池+集中大三格化糞池+人工濕地”，以自流凈化為主的廁所糞污治理模式減少投資，并有效解決后續(xù)管護問題。

目前，已上報完成40個行政村污水治理，其中30個村完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治，黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零。全區(qū)計劃今年全面完成55個行政村農(nóng)村生活污水治理管控及農(nóng)村環(huán)境整治。

在下轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），建成1056個智能垃圾收集點，設(shè)置4135個果皮箱，300輛電動垃圾收集車；每24個收集點配備一輛3噸吊臂式垃圾壓縮清運車；每村配備1至3名村寨保潔員。形成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的收運處置體系。

黔東南州：

找準治水突破口 推進“兩改兩治理”

黔東南州以“治水”為切入口，破解治理難題。將“兩改兩治理”納入州委常委會2024年調(diào)研式推進重點工作調(diào)研課題，以解決農(nóng)村廁所“使用難”、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖糞污“治理難”、農(nóng)村生活污水設(shè)施“運行難”為小切口，按照邊調(diào)研邊破解難題邊推動工作、邊調(diào)研邊整改邊出成效的思路，及時建立問題清單和責(zé)任清單，采取強有力措施推動發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

以試點創(chuàng)建為抓手，提升治理水平。該州統(tǒng)籌省級污染防治資金、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專項資金和縣（市）級自籌資金629.46萬元，啟動實施農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造試點32個，廁污共治試點73個，農(nóng)村生活污水治理管控696個，“兩改兩治理”試點村31個，因地制宜探索出一批符合黔東南實際、務(wù)實管用的治理經(jīng)驗和技術(shù)模式。

黔南州龍里縣冠山街道五新村：

念好三字訣 打造宜居環(huán)境

突出“準”字，找準問題癥結(jié)，明確工作方向。黔南州龍里縣冠山街道五新村組織網(wǎng)格員對轄區(qū)“兩改兩治理”工作開展全面摸排，全面排查農(nóng)村廁所改造、圈舍改造、污水治理、垃圾治理等方面存在的問題，建立詳細的問題清單，做到底數(shù)清、情況明。并召開院壩會，動員群眾參與“兩改兩治理”工作。

強調(diào)“嚴”字，確保工作質(zhì)量。在廁所改造、污水治理等工程建設(shè)中，該村嚴格按照“貴州省農(nóng)村圈舍改造技術(shù)方案”“龍里縣2024年農(nóng)村廁所革命實施方案”“農(nóng)村生活污水治理管控要求”等相關(guān)標準和要求進行施工，確保工程質(zhì)量達標，嚴格把控工程質(zhì)量。

注重“管”字，加強長效管理，鞏固工作成果。該村建立健全農(nóng)村廁所、污水治理等設(shè)施的運行維護管理制度，明確管理責(zé)任，引導(dǎo)群眾參與管理，形成共建共享的良好氛圍。

黔西南州貞豐縣白層鎮(zhèn)坡爛村：

創(chuàng)新工作方法 鄉(xiāng)村提質(zhì)增顏

黔西南州貞豐縣白層鎮(zhèn)坡爛村學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，探索建立“125”工作思路，為鄉(xiāng)村振興提“質(zhì)”增“顏”。

“一引領(lǐng)”強推動。堅持以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員示范帶動作用，不斷建強黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”。

“兩抓手”提質(zhì)效。一手抓突出群眾主體，聚焦“兩改兩治理”，由村黨支部牽頭，組織群眾參與庭院改造，同步增加務(wù)工收入；另一手抓共商清單，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，入戶共商共議共決。

“五舉措”抓長遠。宣傳氛圍抓起來；村規(guī)民約用起來；“四個一點”建起來（群眾出一點、能人捐一點、幫扶單位幫一點、政府投一點，推動庭院經(jīng)濟建設(shè)）；重點人群動起來；評比活動搞起來。（張云開）

編輯：李翼

二審：鄧兵

值班編委：譚霜

總值班：勾文明