梵天”逐綠行 桃源起歡歌 ——我市扎實推進生態(tài)文明建設(shè)

入秋以來，我市梵凈山旅游依舊熱度不減。山下的江口縣云舍村，古寨酒家老板楊興春每天都要張羅10多桌客人的飯菜。他說：“平均每天有200多名游客，日營收額超過5000元。”

曾經(jīng)的云舍村，被大山圍困，過河需涉水，出村要越嶺。村里山美水美，卻留不住村里人。尤其是年輕人，幾乎傾巢而出，紛紛外出務(wù)工。

山水雖美，人卻不富，這曾是銅仁最大的困擾。

春風(fēng)拂過黔東，山美人窮開始向景美民富轉(zhuǎn)變。我市深入踐行“兩山”理念，堅持以生態(tài)文明引領(lǐng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)，奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。全力抓好生態(tài)文明組織保障、規(guī)劃引領(lǐng)和法律法規(guī)等一系列體系建設(shè)，通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強化制度供給，強化立法保障，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，首先要呵護好人類賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

近年來，我市實施了“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、固廢治理戰(zhàn)、鄉(xiāng)村整治戰(zhàn)”五大攻堅戰(zhàn)和“綠道、綠城、綠水、綠村、綠園、綠景”“六綠”攻堅行動，全力保護環(huán)境，厚植生態(tài)。

加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度。2018年以來，我市新增建設(shè)城市（縣城）污水收集管網(wǎng)400.6公里，建成建制鎮(zhèn)污水處理廠66座；中心城區(qū)污水處理率97.58%，縣城以上污水處理率85%。印發(fā)《銅仁市農(nóng)業(yè)面源污染防治三年行動方案》，推進土壤污染防治，減少農(nóng)業(yè)面源污染，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用。實施“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動”，打響柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，出臺中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管控工作方案，系統(tǒng)推進大氣污染綜合治理，中心城區(qū)及10個縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

同時，抓好固體廢物治理，中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達95%，縣城城區(qū)生活垃圾無害化處理率達92%以上；抓好農(nóng)村環(huán)境整治，2017年以來共完成234個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。

不僅如此，我市還全力抓好遏制“兩高”項目發(fā)展，全面摸底排查煤電、化工、有色金屬冶煉、建材等行業(yè)（含焦化）已建成、在建、擬建項目，建立“兩高”項目臺賬，實行臺賬化、清單化管理。

在防污治污的同時，堅持保護與修復(fù)同步思路，全力以赴提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2017年以來，累計治理石漠化1520.18平方公里，水土流失治理1640平方公里。全市森林覆蓋率從59%提升至66.2%。

護好青山，也換來金山。我市緊扣“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”的定位，充分利用好山好水好生態(tài)，著力推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全方位構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。

立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。建成茶葉、生豬兩個百億級產(chǎn)業(yè)集群，生豬規(guī)模養(yǎng)殖率、特色冷水魚產(chǎn)量及黃精、百合、玉竹種植面積全省第一，抹茶產(chǎn)量占全國25%，打響了“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”“梵山凈水·泡茶好水”“梵凈抹茶·香溢天下”等品牌。

依托資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色工業(yè)。抓好新型功能材料、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代能源、生態(tài)食品飲品藥品、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游“六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，不斷培育新的經(jīng)濟增長點。

做好山水文章，發(fā)展生態(tài)旅游。5年來，我市共建成國家濕地公園8個、4A級以上景區(qū)13個，梵凈山列入世界自然遺產(chǎn)名錄、國家5A級景區(qū)。

與此同時，通過強化制度創(chuàng)新，暢通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，推動“生態(tài)美”與“百姓富”同頻共振，讓一方百姓真正共享綠色發(fā)展紅利。

2022年9月初，在人民銀行貴州省分行、省農(nóng)信聯(lián)社等單位和部門的指導(dǎo)與協(xié)作下，江口縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社率先創(chuàng)新推出“梵凈生態(tài)賬戶”。該賬戶是針對個人和企業(yè)在日常生產(chǎn)、生活、經(jīng)營過程中的生態(tài)行為與成果進行信息數(shù)據(jù)采集，通過指標(biāo)評價賦予一定分值的虛擬賬戶。

“梵凈生態(tài)賬戶”以生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)經(jīng)營、生態(tài)生活、生態(tài)保護、生態(tài)金融5個一級指標(biāo)推出個性化積分評價標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋147項指標(biāo)。當(dāng)“梵凈生態(tài)積分”達到一定數(shù)值，根據(jù)群眾或企業(yè)的需求，可兌換授信額度提升、貸款利率優(yōu)惠、黔農(nóng)云積分、金融服務(wù)綠色通道等金融優(yōu)惠政策。

目前，江口農(nóng)信聯(lián)社已創(chuàng)建各類“梵凈生態(tài)賬戶”客戶9606戶，利用賬戶積分評級授信49972.12萬元，利用賬戶積分應(yīng)用發(fā)放貸款1905戶，貸款金額47455.4萬元，通過生態(tài)積分應(yīng)用，年累計減少利息371萬元。

此外，我市進一步深化梵凈山自然保護區(qū)管理體制機制改革，創(chuàng)新“民心黨建+河長制”，探索建立“垃圾兌換超市”等，其中梵凈山世界自然遺產(chǎn)保護管理機制、江口縣農(nóng)村生活垃圾積分兌換機制、萬山區(qū)資源枯竭型城市綠色轉(zhuǎn)型改革舉措和經(jīng)驗做法被國家發(fā)改委列入推廣清單。

“梵天”逐綠行，桃源起歡歌。從山美人窮，到景美民富，綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道更寬更暢，高質(zhì)量發(fā)展的動力更強，經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的美好藍圖，正在黔東大地變?yōu)橛|手可及的現(xiàn)實。（楊聰）

編輯：李翼

二審：鄧兵

值班編委：譚霜

總值班：郝從健