【深度】鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“領(lǐng)頭雁”

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“領(lǐng)頭雁”——貴州省印江土家族苗族自治縣人大代表履職興業(yè)的故事

盛夏，雨后的印江土家族苗族自治縣纏溪鎮(zhèn)湄坨村，薄霧繚繞，一片片翠綠的茶園，隨山勢連綿起伏，一眼望不到邊。

鎮(zhèn)人大代表、湄坨村黨支部副書記李文科駕駛一輛江鈴牌冷鏈貨車，沿著蜿蜒山路，走村串園向農(nóng)戶收購茶青。

記者跟隨李文科的“茶青車”來到了一片茶園旁。李文科一下車，三位老鄉(xiāng)一邊開著茶青收割機(jī)揮汗勞作，一邊向他打招呼：“李‘科長’來啦，李‘科長’好，感謝你親自來地里收茶青呢！……”

“今年長勢好，兩個(gè)月后，你還可以再來收一次哈！”一位老鄉(xiāng)滿臉笑容地補(bǔ)充道。

印江自治縣纏溪鎮(zhèn)人大代表李文科（右 1）走村串園向農(nóng)戶收購茶青。

退伍回鄉(xiāng)27年特別是連續(xù)當(dāng)選三屆鎮(zhèn)人大代表以來，李文科一直圍繞“茶葉”二字幫老百姓辦實(shí)事，帶頭種茶，幫扶群眾種茶。因?yàn)槊掷镉袀€(gè)“科”字，鄉(xiāng)親們親切地稱呼他為“李科長”。

據(jù)介紹，湄坨村的茶園面積現(xiàn)已達(dá)到2600多畝，比10年前翻了兩番還要多，成為貴州省一百個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)之一，并入選全省第一批優(yōu)選“兵支書”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

李文科告訴記者，這里生產(chǎn)的“梵凈山翠峰茶”曾連續(xù)五屆獲得“中茶杯”名優(yōu)評比一等獎(jiǎng)，并多次在國際國內(nèi)名茶評比中獲得金獎(jiǎng)。

更讓李文科高興的是，全村擁有大小茶葉加工廠5家，茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)1100多萬元，貢獻(xiàn)率占比70%，僅此一項(xiàng)，全村人均收入就有8875元。

纏溪鎮(zhèn)湄坨村現(xiàn)代生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)一角。

在湄坨村茶葉加工廠，記者遇到前來交茶青的種植大戶李國慶，他告訴記者：“這些年來，我們家春天采茶、夏天修枝、冬天管護(hù)，每年在家門口干這些活收入就有3萬多，比外出打工強(qiáng)多了！”

俯瞰纏溪鎮(zhèn)湄坨村現(xiàn)代生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

李文科的故事，只是印江土家族苗族自治縣各級人大代表履職興業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。在印江土家族苗族自治縣人大常委會主任張翊斌心目中，人大代表政治素質(zhì)好，為民情懷深，工作能力強(qiáng)，有影響力也有一定資源，如果發(fā)動(dòng)并組織好他們服務(wù)鄉(xiāng)村振興，特別是產(chǎn)業(yè)振興，就會有好效果。他告訴記者：“現(xiàn)在全縣‘2（茶葉、食用菌）+N’產(chǎn)業(yè)布局中，幾乎每個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都有人大代表的參與和領(lǐng)銜，他們以‘興一方產(chǎn)業(yè)，富一方百姓’為己任履行人大代表的光榮職責(zé)。”

從實(shí)踐效果來看，這是印江土家族苗族自治縣人大常委會實(shí)施“三聯(lián)三帶”工作制度的一大亮點(diǎn)。

今年是印江土家族苗族自治縣實(shí)施“三聯(lián)三帶”工作制度的第6個(gè)年頭。6年來，印江土家族苗族自治縣人大常委會不斷深化、優(yōu)化、創(chuàng)新“三聯(lián)三帶”工作制度，推動(dòng)“常委會主任、副主任聯(lián)系常委會委員，常委會委員聯(lián)系人大代表，人大代表聯(lián)系群眾，帶頭學(xué)習(xí)、帶領(lǐng)履職、帶動(dòng)增收”的人大工作制度走深走實(shí)。

據(jù)介紹，現(xiàn)已有逾100位各級人大代表或興辦企業(yè)、或成立產(chǎn)業(yè)基地，帶領(lǐng)群眾增收致富，正在成為印江“2+N”產(chǎn)業(yè)振興的“領(lǐng)頭雁”。

木黃鎮(zhèn)是印江土家族苗族自治縣白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)，雖然有大小酒企及釀酒作坊50多家，但一直未能很好地發(fā)揮“規(guī)模效應(yīng)”。銅仁市、印江自治縣兩級人大代表、貴州金麓醬酒有限公司董事長田茂偉看到了問題的關(guān)鍵所在。于是，他積極倡議并牽頭成立了木黃紅色白酒業(yè)協(xié)會，發(fā)動(dòng)企業(yè)通過抱團(tuán)發(fā)展方式，解決了木黃鎮(zhèn)酒企普遍存在的生產(chǎn)技術(shù)封閉、酒品質(zhì)量不穩(wěn)定、原料購買信息不暢通等問題，推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)成為全縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。

銅仁市、印江自治縣兩級人大代表田茂偉（左3）在白酒生產(chǎn)車間研究釀酒技術(shù)。

銅仁市、印江土家族苗族自治縣兩級人大代表、貴州云伴科技有限公司、貴州源味哩食品有限公司負(fù)責(zé)人鄒書華，致力于農(nóng)產(chǎn)品深加工與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷相融合帶動(dòng)群眾增收致富，通過電商平臺為朗溪鎮(zhèn)農(nóng)戶銷售橘子5萬斤，公司旗下快遞物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨，直接解決和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)56人，間接帶動(dòng)就業(yè)達(dá)100多人。他創(chuàng)建的草莓園采摘基地，讓當(dāng)?shù)乩习傩胀ㄟ^出租土地和就近務(wù)工實(shí)現(xiàn)收入50余萬元。

銅仁市、印江自治縣兩級人大代表鄒書華，通過農(nóng)產(chǎn)品深加工與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷相融合帶動(dòng)群眾增收致富。圖為鄒書華在直播介紹農(nóng)產(chǎn)品。

“找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。”2023年以來，印江土家族苗族自治縣人大常委會實(shí)施的“三聯(lián)三帶”工作制度，緊緊圍繞貴州省人大常委會“高質(zhì)量發(fā)展，代表在行動(dòng)”活動(dòng)的這個(gè)要求來展開和深化，涌現(xiàn)了很多先進(jìn)典型——

縣人大代表任鐵廷，投入400多萬元建成肉牛養(yǎng)殖場，2021年至今，每年向村民支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用2萬余元、工資40余萬元。

肉牛養(yǎng)殖場。

縣人大代表張軍，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶領(lǐng)群眾發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè)120畝，每年發(fā)放勞務(wù)工資20余萬元，基地農(nóng)戶保底分紅4萬元。

縣人大代表陳進(jìn)，帶頭發(fā)展中藥材3500畝，帶動(dòng)周邊6個(gè)村4500余人次就近務(wù)工增收，每年支付勞務(wù)工資40余萬元。

中藥材種植。

鎮(zhèn)人大代表柳文棟、吳偉夫婦，發(fā)揮“土專家”“田秀才”作用，帶動(dòng)纏溪鎮(zhèn)14個(gè)村發(fā)展羊肚菌、紅托竹蓀、冬蓀、杏鮑菇等500畝，食用菌年產(chǎn)量90噸以上。

鎮(zhèn)人大代表田茂飛依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，種植林下仿野生天麻200畝，帶動(dòng)群眾就近就業(yè)120人。……

“土專家”“田秀才”鎮(zhèn)人大代表柳文棟、吳偉夫婦。

數(shù)據(jù)顯示，印江土家族苗族自治縣各級人大代表累計(jì)投資近3億元，爭取項(xiàng)目資金近4600萬元，帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地81個(gè)，帶頭興辦企業(yè)62個(gè)，帶動(dòng)全縣近2.6萬人就近就業(yè)。2023年以來，各產(chǎn)業(yè)基地、興辦企業(yè)發(fā)放務(wù)工工資近1.3億元，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)600多萬元，實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)人員人均年增收超2000元。

在帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、帶領(lǐng)群眾增收的過程中，代表的整體素質(zhì)、履職能力和工作水平也得到了提高。很多代表提出的“建議”，政策性、針對性、科學(xué)性、可行性強(qiáng)，質(zhì)量高，受到高度重視，推動(dòng)了工作的進(jìn)展和有效落實(shí)。

菊花產(chǎn)業(yè)基地。

市、縣人大代表田茂偉等人提出“關(guān)于加大發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)政策支持”的建議，由縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，推動(dòng)加快了印江自治縣白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。

縣人大代表張江凌、姜仕軍提出“關(guān)于招商引進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大白茶產(chǎn)業(yè)”的建議，促進(jìn)了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，招商引資白茶加工企業(yè)7家，白茶精深加工廠房2個(gè)，種植白茶2800畝。

縣人大代表任兵等人提出“關(guān)于進(jìn)一步挖掘保護(hù)紅色革命文化與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展”的建議，推動(dòng)了《印江自治縣文物安全監(jiān)管責(zé)任制工作方案》出臺，對全縣91處文物保護(hù)單位明確了主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和直接責(zé)任。

食用菌種植基地。

高質(zhì)量發(fā)展，代表在行動(dòng)。令人振奮的是，在印江土家族苗族自治縣，由人大代表牽頭發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如雨后春筍、百舸爭流。越來越多的人大代表以“履職興業(yè)”的實(shí)際行動(dòng)，踐行“代表人民、為了人民、服務(wù)人民”的光榮使命，成為全縣鄉(xiāng)村振興不可或缺的一支重要力量。（特約記者 弓倩）