良法善治繪就“和美”鄉(xiāng)村畫卷

特色民居錯落有致，平坦寬闊的村道干凈整潔，村道兩邊的文化墻圖文并茂，村民歡聲笑語，處處彌漫著快樂富足的氣息，盛夏的湯家壩村，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明……

建設(shè)“和美”鄉(xiāng)村離不開法治之筆。近年來，思南縣甕溪鎮(zhèn)湯家壩村積極探索基層社會治理能力新路徑，不斷強(qiáng)化黨的組織建設(shè)和民主法治建設(shè)，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、依法治村、德治融合的鄉(xiāng)村治理體系，不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度、村民幸福指數(shù)，2023年獲評“貴州省民主法治示范村”榮譽(yù)稱號。

黨建引領(lǐng)，民主法治理念融入日常

“過去村里有矛盾，村民們都是私下協(xié)商解決，現(xiàn)在村里有黨員小分隊，大家有問題都爭著找黨員小分隊，村組黨員進(jìn)村講政策、談法律、擺村規(guī)民約，大伙都心服口服。”王永銀是村里的離任老支書，也是村里荊竹坳組的黨員包保隊員，只要有農(nóng)閑，王永銀都會入組串戶開展義務(wù)普法宣傳，調(diào)糾紛、講政策。

“如何建設(shè)民主法治鄉(xiāng)村，我們牢牢抓住黨員這個關(guān)鍵，通過組織黨員干部適時學(xué)法，引導(dǎo)全村黨員‌深入村民中開展普法宣傳教育，傳播法律知識，共同營造人人自覺守法用法的良好社會氛圍。”湯家壩村支部書記曾林介紹。

嚴(yán)格落實“三會一課”“四議兩公開”等基本制度，定期組織開展主題黨日、談心談話、警示教育等活動，讓黨員思想時刻“在線”，全面激發(fā)基層法治建設(shè)內(nèi)生動力，使黨內(nèi)政治生活、村級議事決策更加規(guī)范、民主、科學(xué)。

“在湯家壩村，村組干部基本上每天都要入戶走訪，了解村民意愿，幫助村民解困難，只要我們遇到問題，村干部隨叫隨到，這都得益于村里民主法治建設(shè)得好。”村民代澤東說。

依法治村，基層治理規(guī)范有效

“社會和諧穩(wěn)定，全靠法治引領(lǐng)，我們不定期邀請法律顧問進(jìn)村，幫助村委會審查各類經(jīng)濟(jì)合同，對合同的合法性和規(guī)范性進(jìn)行審查，同時為村民提供法律咨詢、案件講解等多種服務(wù)，村里矛盾問題越來越少。”湯家壩駐村第一書記任洪松介紹。

充分發(fā)揮“一村一法律顧問”作用，注重其在參謀決策、糾紛調(diào)解、法治宣傳等方面發(fā)揮作用，邀請開展村內(nèi)“法律體檢”、解答村民法律咨詢，引導(dǎo)村民依法理性表達(dá)合理訴求，幫助困難村民申請法律援助，讓村民在家門口就能享受“零距離”法律服務(wù)，提升村民法治依法辦事、依法維權(quán)的能力素養(yǎng)。

湯家壩村注重矛盾糾紛源頭預(yù)防和化解，不斷探索人民調(diào)解工作的新思路、新方法，打造新時代人民調(diào)解工作室。配備專職人民調(diào)解員，培育一批“法律明白人”和“學(xué)法用法示范戶”，協(xié)同參與矛盾糾紛調(diào)解，有效調(diào)解鄰里糾紛、征地拆遷、婚姻家庭等方面的糾紛，切實為村民化解矛盾、排除困擾、解決難題，有效實現(xiàn)矛盾隨時解，小事不出村。

深入開展法治宣傳教育，打造村民身邊的基層法治人才隊伍。湯家壩村依托新時代文明實踐所（站），組建普法志愿服務(wù)隊，向村民大力宣傳憲法、民法、婚姻法、土地管理法等和村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，村民法治意識增強(qiáng)，矛盾糾紛遞減。近5年來，湯家壩村無一例刑事犯罪案件，無一例治安事故發(fā)生，無一例上訪接訪，矛盾調(diào)處成功率達(dá)100%。

德治融合，村務(wù)民主化文明新風(fēng)來

村民的事村民說了算，湯家壩村堅持德治為先、自治為基、法治為本，切實規(guī)范民主程序，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民改變不文明現(xiàn)象,全面提升村民自治水平。

讓村民自治活起來。湯家壩村健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、‌村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)的村級組織體系，嚴(yán)格落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，加大村級事項公開工作力度，形成有事讓村民知曉、凡事有村民監(jiān)督的新常態(tài)。同時‌擬定村民自治章程，健全村民議事決策機(jī)制，推動村民主動“參政”，推行村務(wù)決策民主化。

積極推行“院壩協(xié)商”工作機(jī)制，打通基層協(xié)商“最后一公里”。把院壩會開到農(nóng)村、社區(qū)、田間地頭，將村民“聽會”轉(zhuǎn)變?yōu)樽尨迕?ldquo;說事”，廣泛聽取、收集民意，建立訴求清單，定期開展議事活動，科學(xué)編制鄉(xiāng)村治理體系、制度和措施，逐月逐件逐項實施，有效推進(jìn)各項重點(diǎn)工作的開展，形成“訴求表達(dá)—協(xié)商辦理—效果反饋”的村民自治良性循環(huán)。

沐浴著民主法治的溫暖陽光，湯家壩村各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。據(jù)了解，近年來村里引進(jìn)和創(chuàng)辦實體經(jīng)濟(jì)5個，涉及生態(tài)茶、特色養(yǎng)殖、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等多種行業(yè)，流轉(zhuǎn)土地800余畝，新提供就業(yè)崗位100個，村集體經(jīng)濟(jì)累計創(chuàng)收突破100萬元。（黎之義）

編輯：李翼

二審：劉靜

值班編委：陳曦

總值班：郝從健