銅仁：實施“強村富民”行動助推鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是基石。而發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟既是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主要路徑，又是增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，帶動農(nóng)民共同富裕的重要保障。近年來，銅仁市圍繞基層基礎(chǔ)“強雙基”，以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動”為總載體，聚焦強基層組織、強集體經(jīng)濟，富農(nóng)民口袋、富農(nóng)民腦袋的“兩強兩富”目標(biāo)，實施“強村富民”行動助推鄉(xiāng)村振興取得積極成效。

全力強基層組織

提振鄉(xiāng)村振興新動能

“百千萬”培優(yōu)村干部隊伍。選派100名村黨組織書記赴東莞跟崗學(xué)習(xí)，提升發(fā)展、建設(shè)和治理鄉(xiāng)村能力；依托區(qū)（縣）職業(yè)院校，幫助1000名以上高中及以下學(xué)歷現(xiàn)任村干部提升學(xué)歷和技能；培訓(xùn)10800名農(nóng)村綜合改革人才，從中挑選6112名優(yōu)秀人才作為村黨組織書記后備力量，并采取“2+1”結(jié)對方式幫助提高綜合素質(zhì)。

“擂臺比武”推進(jìn)崗位練兵。圍繞“五比五促”，采取“實地觀摩+現(xiàn)場評審”“自查上報+現(xiàn)場打分”“大會述職+訪問群眾”“巡回觀摩+逐級比拼”“觀摩+示范”方式，組織2738名村黨組織書記開展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武，提升工作能力。

“整創(chuàng)結(jié)合”夯實基層基礎(chǔ)。開展“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”行動，統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)工作力量，分級采取實地查看、個別訪談、民主測評等方式，圍繞“五個基本”建設(shè)、對標(biāo)“五個看”開展排查，按照全面深入、突出重點、不設(shè)指標(biāo)、應(yīng)整盡整原則，做到應(yīng)納盡納。

萬山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)大樹林村肉牛養(yǎng)殖場。（銅仁市委組織部供圖）

全力強集體經(jīng)濟

走出產(chǎn)業(yè)興旺新路徑

搭建集體經(jīng)濟發(fā)展平臺。強化縣鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌，引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建強村富民公司，為村集體經(jīng)濟提供統(tǒng)一的農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)經(jīng)營保險購買等服務(wù)，有力解決技術(shù)支撐不足、市場流通不暢、抗風(fēng)險能力弱等問題。

做強集體經(jīng)濟發(fā)展支撐。制定金融推進(jìn)“強村富民”行動10項重點工作任務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)，設(shè)立“強村富民貸”，從金融機構(gòu)選聘500名金融村官結(jié)對幫扶500個村，幫助解決信貸融資難問題；選派2700余名農(nóng)技人員以基礎(chǔ)性示范服務(wù)和“揭榜掛帥”項目示范的形式開展農(nóng)技服務(wù)。

建立集體經(jīng)濟監(jiān)管機構(gòu)。探索市縣鄉(xiāng)分級建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，通過產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、財務(wù)審計等方式進(jìn)行監(jiān)督管理，破解農(nóng)村集體資產(chǎn)不愿管、不會管、不敢管等問題。

全力富農(nóng)民口袋

回應(yīng)共同富裕新期盼

優(yōu)化分配機制促農(nóng)增收。堅持決策共商，按照群眾意愿推行“三次分紅”模式，村集體每年按入股資金的5%至8%獲取固定政策分紅，按股權(quán)比例獲取效益分紅，將集體所得收益按照60%用于集體分紅，20%用于參與村集體經(jīng)濟管理人員獎勵、村民小組長報酬補充及福利費和公益獎勵，20%用于提取公積公益金的比例進(jìn)行集體分紅。

創(chuàng)辦強村富民工坊帶農(nóng)就業(yè)。利用農(nóng)村閑置學(xué)校、房屋等資源，引進(jìn)有條件的經(jīng)營主體將適合的加工環(huán)節(jié)布局到村，建設(shè)強村富民工坊帶動村民就業(yè)，打通城市與農(nóng)村、生產(chǎn)與銷售、需求與供應(yīng)3個渠道，帶動群眾就近就業(yè)。

培育家庭農(nóng)場助農(nóng)創(chuàng)業(yè)。積極整合資金、土地等資源，通過租賃、入股等方式，支持有經(jīng)營能力的農(nóng)民發(fā)展壩地種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等類型家庭農(nóng)場，帶動農(nóng)民增收。

位于石阡縣的困牛山紅軍壯舉紀(jì)念碑。（新華社記者 / 歐東衢 攝）

全力富農(nóng)民腦袋

建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明新農(nóng)村

整治“四亂”塑鄉(xiāng)村之形。以整治農(nóng)村房子亂修、廁所亂建、污水亂排、垃圾亂倒問題為重點，計劃用3年時間建設(shè)300個“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”特色小寨，示范帶動和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

樹立“三風(fēng)”鑄鄉(xiāng)村之魂。聚焦破除高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，創(chuàng)新村規(guī)民約實踐形式，發(fā)動黨員示范帶頭，全民共同參與，推進(jìn)良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、正氣清風(fēng)建設(shè)；以弘揚新時代孝文化為重點，推進(jìn)孝廉文化、勤儉意識等進(jìn)村寨、進(jìn)家庭、入人心，全力營造孝老敬老的良好社會氛圍。

開展“雙教育”引導(dǎo)群眾感黨恩聽黨話跟黨走。用好紅色資源育人優(yōu)勢，組織黨員群眾到困牛山等紅色教育基地接受紅色教育，有效凝聚群眾思想共識。實施“24字人知人曉工程”，開展社會主義核心價值觀進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等活動，不斷豐富群眾精神世界，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感。（韓佐芝）

編       輯：冉景紅

二       審：申逸愷

值班編委：黃   燁

總 值  班：郝從健