深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)，銅仁這樣做！

近年來，銅仁市深入踐行“兩山”理論，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，為深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。

構(gòu)建制度體系，生態(tài)文明引領(lǐng)銅仁現(xiàn)代化建設(shè)。成立由市委書記、市長任雙組長的銅仁市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)文明和各領(lǐng)域生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換建設(shè)工作。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的意見》《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》《銅仁市城市綠化管理辦法》等文件，著力構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，深入實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制和長江十年禁漁，強(qiáng)化烏江、錦江等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)治理，實(shí)施武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)1736平方公里，出臺(tái)梵凈山保護(hù)管理十條措施，堅(jiān)決當(dāng)好梵凈山生態(tài)衛(wèi)士，梵凈山入選國家生態(tài)環(huán)境科普基地和國家級(jí)文明旅游示范單位。大力推進(jìn)污染防治“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”，突出抓好全市環(huán)境空氣質(zhì)量管控，認(rèn)真組織開展以PM2.5為首要污染物的空氣污染防控工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)力，不斷使銅仁的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，依托資源稟賦推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，全力建設(shè)“七個(gè)生態(tài)”（山清水秀的自然生態(tài)、高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、舒適宜居的城鎮(zhèn)生態(tài)、多姿多彩的文化生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)生態(tài)、充滿活力的人才生態(tài)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)），大力發(fā)展“六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”（新型功能材料、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代能源、生態(tài)食品飲品藥品、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游），新增國家和省級(jí)綠色工廠7家、綠色工業(yè)園區(qū)1個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)4家，牢牢守住生態(tài)環(huán)保底線。對(duì)所有錳渣庫實(shí)行精準(zhǔn)監(jiān)管，探索形成“五法”治理路徑，三湘公司年處置100萬噸電解錳渣無害化資源化利用項(xiàng)目建成運(yùn)行，成功發(fā)布國內(nèi)首個(gè)《錳基新能源材料發(fā)展銅仁宣言》，錳污染治理成效得到國家有關(guān)部委和省委、省政府肯定，錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得突破性進(jìn)展。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，全力做大綠色工業(yè)、做美綠色城鎮(zhèn)、做強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)、做好生態(tài)旅游，國家含汞廢物處置中心建設(shè)有序推進(jìn)，大龍開發(fā)區(qū)獲批“國家綠色工業(yè)園區(qū)”，完成華電集團(tuán)大龍發(fā)電有限公司碳排放核查與配額核算工作，在多地開展低碳社區(qū)、鄉(xiāng)村低碳試點(diǎn)項(xiàng)目。生態(tài)食品飲品藥品產(chǎn)業(yè)增長41.4％，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全市綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%，其中新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全省第一。

創(chuàng)新發(fā)展模式，以綠色金融推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮綠色金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用，用好用活信貸工具，創(chuàng)新推出“梵凈生態(tài)賬戶”，構(gòu)建賬戶積分指標(biāo)體系、測(cè)算模型和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，量化評(píng)估企業(yè)和個(gè)人客戶生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)經(jīng)營、生態(tài)生活、生態(tài)公益等方面情況，賦予“梵凈生態(tài)積分”作為授信額度提升、貸款利率優(yōu)惠、存款產(chǎn)品定制、金融服務(wù)綠色通道等金融價(jià)值運(yùn)用依據(jù)，有效打通生態(tài)一金融一經(jīng)濟(jì)之間的“轉(zhuǎn)換器”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、金融效益的“多向互通”，有力推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興，成為貴州扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的縮影。梵凈生態(tài)賬戶入選中國地方全面深化改革典型案例，建立賬戶4.74萬戶、授信70.83億元、放貸44.98億元。

下一步，銅仁將以深化氣候適應(yīng)型試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，始終高揚(yáng)生態(tài)文明這面旗幟，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，樹牢綠色發(fā)展理念，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力等新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”越來越高。(葛永智)

編輯：郭琦

二審：楊映華

值班編委：肖霞

總值班：王能方