強(qiáng)村富民|玉屏用好“三招”為鄉(xiāng)村振興賦能增效

近年來，玉屏侗族自治縣緊緊圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，持續(xù)在引育多元特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)基層基礎(chǔ)發(fā)展等領(lǐng)域著重發(fā)力，有效統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民目標(biāo)。

01

做好“特色硬招”，為產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供發(fā)展力。打造多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。充分運(yùn)用兩省四縣比鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和本地特色資源，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引進(jìn)培育20余家重點(diǎn)企業(yè)主體入駐投資，重點(diǎn)打造在溫氏集團(tuán)、貴福菌業(yè)、黔玉油茶等企業(yè)帶動(dòng)下發(fā)展的精品果蔬（黃桃）、油茶、食用菌、生豬養(yǎng)殖等第一產(chǎn)業(yè)品牌，以第二產(chǎn)業(yè)的制造加工和第三產(chǎn)業(yè)休閑觀光等產(chǎn)業(yè)為輻射帶動(dòng)，形成了以“一產(chǎn)為主、二三產(chǎn)為輔”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值百億元發(fā)展目標(biāo)，走出了“多產(chǎn)融合+多元發(fā)展”的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。點(diǎn)燃集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。大力實(shí)施“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)，創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，打造12個(gè)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范村，建立18個(gè)“強(qiáng)村富民”公司、工坊，62個(gè)行政村因地制宜注冊(cè)成立村級(jí)集體股份合作社（公司），向縣域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)、行業(yè)等提供物業(yè)管理、園林綠化工程、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、人力資源信息等服務(wù)，進(jìn)一步拓寬村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。搭建鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。注重將電商物流與“客貨郵融合”項(xiàng)目相結(jié)合，整合交通運(yùn)輸部門、公交公司、郵政、快遞企業(yè)四方資源，按照“體制共建、信息共享”原則，整合物流快遞市場(chǎng)信息資源，建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)配送信息網(wǎng)絡(luò)體系，帶動(dòng)“新農(nóng)人”“鄉(xiāng)村桃源”等10余家以直播帶貨為主的電商發(fā)展，打通玉屏油茶、黃桃、食用菌等特色產(chǎn)品銷售渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售4.5萬噸，戶均增收5000元以上。

02

打好“人才新招”，為凝聚人才提供執(zhí)行力。精誠(chéng)引才，把在外能人引回來。圍繞興業(yè)富農(nóng)、鄉(xiāng)村振興等新形勢(shì)新任務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，靶向引進(jìn)急需緊缺優(yōu)秀人才，以“雙招雙引”為抓手，創(chuàng)新實(shí)施“人才+項(xiàng)目”引才模式，積極參與“千名英才·智匯銅仁”“英才聚‘銅’·‘仁’才回引”等引才行動(dòng)，用好“組團(tuán)式”幫扶機(jī)制，探索采用“候鳥式”聘任、“巡回式”服務(wù)等模式引進(jìn)人才，依托貴州人才博覽會(huì)，面向社會(huì)引進(jìn)一批優(yōu)秀人才，全面豐富基層人才結(jié)構(gòu)。截至目前，共參與或組織開展招才引才活動(dòng)7次，引進(jìn)引回各領(lǐng)域人才97人。精妙用才，把人才資源用起來。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)配套系統(tǒng)性重塑，努力做到用一流產(chǎn)業(yè)聚集一流人才，以一流人才引領(lǐng)一流發(fā)展、以一流發(fā)展帶動(dòng)一流產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的深度融合。深入實(shí)施“大手”牽“小手”工作機(jī)制，以“一帶二”“一帶多”的模式分類式、階梯式全方位培養(yǎng)人才。截至目前，結(jié)成550余對(duì)幫帶對(duì)子，精準(zhǔn)幫帶學(xué)員950余名，培育簫笛國(guó)家非物質(zhì)文化傳承人2人、油茶國(guó)家級(jí)一線工匠2人、“黔靈名師”2人、省級(jí)名師3人、省級(jí)骨干教師4人、“甲秀之光”訪問學(xué)者3人。精細(xì)育才，把本土人才留下來。積極鼓勵(lì)離校兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，以“財(cái)政貼息＋金融支持＋擔(dān)保”三位一體模式優(yōu)先扶持返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)認(rèn)定的優(yōu)秀項(xiàng)目最高給予30萬元補(bǔ)助。持續(xù)加強(qiáng)人才政策激勵(lì)，每年建立縣委人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)150萬元，專項(xiàng)保障人才引進(jìn)培養(yǎng)所需。落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家機(jī)制，通過座談會(huì)、電話訪談、走訪慰問等形式慰問鄉(xiāng)土人才20余人次，營(yíng)造濃厚的尊才愛才惜才氛圍。2023年，全縣12名鄉(xiāng)村振興人才獲銅仁市“鄉(xiāng)土人才”認(rèn)定，為2名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才發(fā)放縣級(jí)“優(yōu)才卡”。

03

落實(shí)“政策實(shí)招”，為強(qiáng)基固本提供引領(lǐng)力。致力群眾發(fā)展能力提升。緊緊圍繞企業(yè)需求和勞動(dòng)者意愿，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展起重機(jī)裝載操作工（叉車司機(jī)）、電工、手工編織、家政服務(wù)員、種植養(yǎng)殖、農(nóng)藝工、菌類園藝工等多項(xiàng)實(shí)用性技能培訓(xùn)230余次，覆蓋1.8萬余人次，切實(shí)幫助從業(yè)人員提升自身職業(yè)技能水平。同時(shí)，精準(zhǔn)選派農(nóng)技專家116名，通過開展“走基層”科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，多種方式向農(nóng)民、企業(yè)（合作社）、種養(yǎng)大戶“傳經(jīng)送寶”。截至目前，組織開展集中技術(shù)培訓(xùn)12場(chǎng)570人次，培養(yǎng)技術(shù)能手和致富帶頭人113人，發(fā)放資料2300余份。致力推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實(shí)施“七個(gè)提升行動(dòng)”，有效對(duì)各類資源和服務(wù)進(jìn)行整合，將人財(cái)物、政策向農(nóng)村傾斜，切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通、國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)等有關(guān)部門，對(duì)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行科學(xué)性、合理性、前瞻性規(guī)劃和建設(shè)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨和紅色美麗村莊建設(shè)，結(jié)合清廉村居建設(shè)，打造“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)風(fēng)”結(jié)合的鄉(xiāng)村振興示范帶。持續(xù)延伸農(nóng)特產(chǎn)品供銷、文化旅游、郵政物流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，不斷豐富農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活需求，進(jìn)一步推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。致力黨建引領(lǐng)基層治理。全面深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理機(jī)制，整合村（社區(qū)）黨員、群眾代表和志愿者等各方力量，配齊網(wǎng)格長(zhǎng)71名，網(wǎng)格員658名，聯(lián)戶長(zhǎng)2296名，實(shí)現(xiàn)全縣所有村（居）全覆蓋，常態(tài)開展普法宣傳教育活動(dòng)780余次，發(fā)放宣傳資料42.1萬余冊(cè)（份），有效增強(qiáng)群眾知法守法意識(shí)，夯實(shí)群眾自治思想基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過開展志愿服務(wù)活動(dòng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、“最美庭院”評(píng)選、“簫笛”“趕坳”“開鐮”“鼟鑼”等民俗文化表演，進(jìn)一步豐富群眾的精神文化需求，提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。截至目前，成功創(chuàng)建全國(guó)文明村2個(gè)、省級(jí)文明村5個(gè)、市級(jí)文明村29個(gè)，累計(jì)評(píng)選“最美玉屏人”94人、“最美庭院”2035戶，建立村級(jí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明積分兌換超市”15個(gè)。（鄭濤）

編輯：郭琦

二審：譚霜

三審：韓康

總值班：郝從健