【深度】武陵山深處農(nóng)家樂！銅仁“強村富民”行動賦能鄉(xiāng)村振興

武陵山深處農(nóng)家樂

——銅仁市“強村富民”行動賦能鄉(xiāng)村振興觀察

五月的銅仁，生機勃勃、綠意盎然。

沿河土家族自治縣曉景鄉(xiāng)七三村。

走進沿河土家族自治縣曉景鄉(xiāng)七三村，四面環(huán)山的村居錯落有致，家家白墻黛瓦，院落芳草青青，田間小路交錯相通，農(nóng)戶分散在田間勞作，一幅產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的美麗畫卷正在徐徐展開。

幾年前，七三村還是另外一番景象。村里交通不便、村居環(huán)境臟亂差、更沒有像樣的產(chǎn)業(yè)，談及發(fā)展村民紛紛搖頭嘆氣。

近年來，七三村以“五凈四美新農(nóng)家”創(chuàng)建為抓手，扎實推進人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，人居環(huán)境質(zhì)量大幅提升。同時，圍繞山上、山腰、山腳布局“三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，做足山上“牛+”文章、做強山腰“蜂”文章、做好山腳“稻”文章，村集體經(jīng)濟收入逐年增加。2023年，七三村入選銅仁市“強村富民”三年行動示范村建設(shè)名單。

昔日“臟亂差”，而今“綠富美”。七三村的蛻變是銅仁千萬村莊發(fā)展變遷的一個生動縮影。

闊步新征程，發(fā)展的潛力在鄉(xiāng)村，發(fā)展的后勁在鄉(xiāng)村。

銅仁生態(tài)茶園。

銅仁位于貴州東北部、武陵山區(qū)腹地，受制于地理環(huán)境等因素，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起步較晚、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民增收緩慢。鞏固拓展脫貧攻堅成果，如何補齊短板？推進鄉(xiāng)村全面振興，怎樣“彎道超越”？

2023年5月，銅仁市印發(fā)《銅仁市“強村富民”計劃三年行動方案（試行）（2023—2025年 ）》，全面實施“強村富民”三年行動，圍繞農(nóng)村黨建引領(lǐng)、集體資產(chǎn)運營、涉農(nóng)項目整合、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)保障、利益分配優(yōu)化“七個提升行動”新舉措，聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)中誰來發(fā)展、怎么發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展等關(guān)鍵瓶頸進行破題，提出“兩強兩富”目標(biāo)：強基層組織，強村集體經(jīng)濟，富農(nóng)民“口袋”，富農(nóng)民“腦袋”，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略擘畫開新局，一張藍圖繪到底。新征程實現(xiàn)新跨越，讓新時代農(nóng)村“顏值”更靚、農(nóng)業(yè)“路子”更寬、農(nóng)民“口袋”更鼓，促進“美麗風(fēng)景”向“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，銅仁正奮力在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上譜寫“強村富民”新篇章。

強基層組織——激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力

幾場春雨后,德江縣平原鎮(zhèn)白茶進入采摘高峰期，該鎮(zhèn)強村富民共富茶廠也迎來了最繁忙的時節(jié)。

德江縣平原鎮(zhèn)生態(tài)茶園。

茶廠茶葉交售門口熙熙攘攘，一個個裝滿鮮茶葉的茶簍排成一排，等待工作人員驗貨、過磅、算賬；茶廠生產(chǎn)車間里，新鮮采摘的茶葉通過全自動運輸帶進行篩選、殺青、揉捻、干燥等多道工序處理后打包裝箱，準(zhǔn)備運輸出售。

“今年平原白茶銷路不用愁了，當(dāng)天生產(chǎn)的茶葉，第二天就可以進入浙江安吉市場。”德江縣平原鎮(zhèn)水車村黨支部書記喻勇笑著說。

平原鎮(zhèn)擁有得天獨厚的土質(zhì)、氣候優(yōu)勢，為種植生態(tài)茶提供了良好環(huán)境，但由于沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工技術(shù)和銷售市場，茶葉的附加值難以提升，影響茶農(nóng)收入。

德江縣平原鎮(zhèn)強村富民共富茶廠。

茶葉一頭連著一線茶農(nóng)，一頭連著市場終端。2023年，平原鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，由水車村黨支部喻勇等5位黨員、村干部各出資2萬元入股，成立平原鎮(zhèn)強村富民集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司，吸納各村集體資金27.4萬元入股，為茶產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)資配方供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、市場連接等業(yè)務(wù)，讓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)成為平原鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了企業(yè)增效、集體增產(chǎn)、茶農(nóng)增收。

實施“強村富民”行動，讓基層黨組織成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)航員”，把黨建觸角延伸到產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，一個個村莊在阡陌縱橫中萌生新的希望。

石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)困牛山村堅持以黨建為引領(lǐng)，采取“支部+企業(yè)+群眾”發(fā)展模式，打造紅色文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的紅色經(jīng)濟，建立起油菜加工廠、生態(tài)養(yǎng)殖場、精品水果和林下食用菌等產(chǎn)業(yè)體系，村集體注冊成立村級勞務(wù)公司，組織開展技能培訓(xùn)，幫助群眾就近就業(yè)，實現(xiàn)人均增收7000余元。

碧江區(qū)滑石鄉(xiāng)白水村以“黨組織+合作社+農(nóng)戶”模式，鼓勵集體興辦農(nóng)機服務(wù)合作社、領(lǐng)辦社會化服務(wù)組織，把科學(xué)技術(shù)送到千家萬戶，通過支部引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等方式，大力推進“村社合一”，成為農(nóng)技人才的“練兵場”，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟持續(xù)增長。

思南三道水鄉(xiāng)周寨村貴州佳里佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)車間。

村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強不強，要看領(lǐng)頭羊?；鶎咏M織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨，建強基層組織，鄉(xiāng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收才有堅強的保障，鄉(xiāng)村振興事業(yè)才能又好又快發(fā)展。

在實施“強村富民”行動中，銅仁堅持把建強黨的基層組織作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重點，全面提升村干部鄉(xiāng)村振興能力，推動黨組織全面進步、全面過硬，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

——建強人才隊伍。通過農(nóng)村綜合改革“萬人培訓(xùn)”計劃、村干部學(xué)歷技能千人培育行動和村黨組織書記赴廣東東莞跟崗學(xué)習(xí)“百人計劃”，為鄉(xiāng)村建設(shè)選育好“領(lǐng)頭雁”。同時制定“1+6”鄉(xiāng)土人才評價辦法，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)能手、能工巧匠、文化傳承、中醫(yī)傳承、其他鄉(xiāng)土人才六方面制定評價標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)“土專家”“田秀才”，著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。

——建強基層黨組織。學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，圍繞“強雙基”開展“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”行動，對照“五個基本”建設(shè)要求、對標(biāo)“五個看”排隊依據(jù)，排查識別排名靠后村黨組織，采取“整頓提升+鞏固夯實+回頭問效”方式，實行動態(tài)跟蹤管理，排查整頓提升基層軟弱渙散黨組織。

——強化示范帶動。認真落實《銅仁市“強村富民”三年行動“百村示范、千村達標(biāo)”實施方案》，抓好30個示范村、300個達標(biāo)村培育工作。開展“擂臺比武”活動，組織村黨組織書記圍繞比產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促富民強村等“五比五促”內(nèi)容，開展崗位大練兵、擂臺大比武，實現(xiàn)長見識、增才干。

黨建引領(lǐng)聚合力，攜手共建促發(fā)展。銅仁從宏觀組織統(tǒng)籌，到微觀基層組織力量培育，堅持一張藍圖繪到底，打造上下凝心聚力的組織堡壘，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接注入強有力支撐。

強集體經(jīng)濟——帶動群眾穩(wěn)定增收

今年2月，石阡縣大沙壩鄉(xiāng)任家寨村舉行2023年度村級集體經(jīng)濟分紅大會，參與分紅的286戶村民，陸續(xù)從村集體經(jīng)濟合作社領(lǐng)取了500余元至11萬元不等的分紅資金，臉上洋溢著幸福的笑容。

“我分到了13000元，非常地高興。以后我也會繼續(xù)為我們村集體經(jīng)濟貢獻自己的力量，爭取明年再多分一點。”村民任光躍信心滿滿。

石阡縣大沙壩鄉(xiāng)任家寨村。

2023年，任家寨村村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)營性收入973萬余元，營業(yè)利潤179.9萬余元，帶動務(wù)工1.8萬人次，發(fā)放勞動報酬240萬余元，總分紅資金102.37萬元，實現(xiàn)了連續(xù)7年分紅。

以業(yè)為基“強集體”，任家寨村產(chǎn)業(yè)“大分紅”已成為常態(tài)。近年來，任家寨村圍繞“瓜香水甜，產(chǎn)業(yè)興旺，六共造福任家寨”的發(fā)展思路，深化“組織共建、發(fā)展共商、資源共用、風(fēng)險共擔(dān)、社會共治和成果共享”的“六共機制”，讓“看得見”的集體經(jīng)濟變成了“摸得著”的共享紅利。

村集體經(jīng)濟“活起來”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強”起來、村民腰包“鼓”起來。行走桃源銅仁，一個個“任家寨”迎面而來。

玉屏侗族自治縣皂角坪街道甕陽村，致力于盤活整合鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源資產(chǎn)，通過實施入股（流轉(zhuǎn)）整合土地資源2000余畝，推動全民共股壯大村集體經(jīng)濟，大力發(fā)展以黃桃為主的精品水果產(chǎn)業(yè)，由貧困村變成了遠近聞名的小康村、黃桃產(chǎn)業(yè)村。2023年，村集體經(jīng)濟收入200余萬元，村民人均可支配收入從2016年的4750元提高到2023年的17500元。

碧江區(qū)漾頭鎮(zhèn)九龍村，依托優(yōu)勢資源，按照“鄉(xiāng)村旅游+精品水果+林下經(jīng)濟+生態(tài)種養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展思路，采取“村集體經(jīng)濟合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，盤活閑置資源，打造休閑旅游基地，以點串線帶面，推動發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，讓群眾既能看到“美景”又能擁有美好“錢景”。

碧江區(qū)漾頭鎮(zhèn)九龍村。

萬山區(qū)累計盤活低效閑置資產(chǎn)用于建設(shè)養(yǎng)殖場、廣場、辦公場所10余個，流轉(zhuǎn)土地1.6萬畝，建設(shè)蔬菜大棚基地3萬畝，盤活謝橋街道牙溪村閑置農(nóng)房創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)場帶動200余戶村民增收；利用謝橋街道龍門坳村水資源成立公司年均銷售桶裝水達160萬元。

德江縣沙溪鄉(xiāng)大寨村立足資源稟賦，充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村民主體作用，打造出千年金絲楠木、露營基地、古銀杏、閑置民居、豬圈茶舍、龍門、全家大院等旅游打卡點，形成了千重嶺、千年樹、千縷情“三千文化”品牌亮點，帶動村民參與餐飲、住宿、農(nóng)特產(chǎn)銷售、勞務(wù)服務(wù)等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓村民通過“村集體+基地+公司+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，直接創(chuàng)收50萬元以上。

大河有水小河滿。黨的二十大報告首次明確提出要發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，也是帶動群眾致富的重要舉措。

2023年以來，銅仁市著力打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃合理、品牌效應(yīng)凸顯、管理機制健全、經(jīng)營方式靈活、利益聯(lián)結(jié)穩(wěn)定有效的“六共”機制示范點，積極探索龍頭企業(yè)帶動、資產(chǎn)資源入股、提供社會服務(wù)、承接工程項目、面向訂單生產(chǎn)等“五種模式”，進行差異化、多元化打造村集體經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，助推村集體“家業(yè)”越來越厚實。

思南三道水鄉(xiāng)周寨村村民入股集體經(jīng)濟。

此外，銅仁從提升服務(wù)村集體經(jīng)濟發(fā)展的能力水平入手，打造強村富民公司、強村富民工坊、強村富民金融、人才服務(wù)“四個平臺”，推動項目、資金、市場、人才等要素精準(zhǔn)對接到農(nóng)村，幫助解決村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中管理不規(guī)范、運營不穩(wěn)健、載體渠道單一、人才技術(shù)不足、融資困難等問題，為發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟堅定信心、減負松綁。

一村一策，一村一品，銅仁正繪就出一條條多元化發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新路子。2023年，全市2738個行政村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入均在5萬元以上，其中，村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入在50萬至100萬元的有324個，村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入達100萬元以上的有239個。

打好集體經(jīng)濟“組合拳”，奏響“強村富民”“最強音”。銅仁扎實推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷增強村集體自身“造血”功能，點燃了“強村富民”新引擎，有力助推村集體經(jīng)濟增長、農(nóng)村群眾增收。

富農(nóng)民“口袋”——拓寬農(nóng)民增收渠道

群峰環(huán)抱，青瓦木屋，亭臺流水……走進松桃苗族自治縣盤信鎮(zhèn)大灣苗寨，古詩里“綠樹村邊合，青山郭外斜”的美好場景映入眼簾。

在這座臘爾山苗區(qū)保存最原始、最古樸的苗族村寨里，也緊跟時下興起的露營經(jīng)濟開起了露營點，露天帳篷、河邊燒烤、水上漂流等游玩項目和集戶外拓展、唱歌娛樂為一體的各類設(shè)施，讓山里獨具一格的鄉(xiāng)村旅游又增加了新項目。

松桃苗族自治縣盤信鎮(zhèn)大灣苗寨。

古樸原始的文化魅力成為吸引游客的關(guān)鍵，但游客慕名而來，也曾讓苗家古寨犯了難：沒有加以修飾，傳統(tǒng)的建筑住宿環(huán)境難以“留客”。同時，村里有部分民宅因村民外出處于閑置狀態(tài)，年久失修。

要讓“沉睡”的閑置資產(chǎn)“醒過來”。盤信鎮(zhèn)強村富民公司投入資金從村民手里承接閑置房屋改為特色民宿，修復(fù)大灣周邊鄉(xiāng)村旅游公路、步道，建設(shè)游客接待中心，提升大灣村游客接待能力。

強村富民公司的帶動，讓大灣村的村民民宿、超市，農(nóng)家樂如雨后春筍般興起，既盤活了鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)，又讓村民在家門口吃上了“旅游飯”。

松桃苗族自治縣盤信鎮(zhèn)大灣苗寨。

在距離大灣村不遠的松桃巧積玩具有限公司，車縫車間發(fā)出陣陣聲響，工人們正忙著趕制一批銷往國外的玩具產(chǎn)品。

“我以前在省外打工生產(chǎn)雨刮器，現(xiàn)在因為孩子要上學(xué)就回來就近工作。”工人張平英說，公司按照計件計算工資多勞多得，讓自己既能靈活照顧孩子也能增加收入。

2023年，松桃苗族自治縣采取“龍頭企業(yè)+強村富民公司+強村富民工坊+村級微工坊（家庭工坊）”合作模式，整合周邊14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4977萬元資金建成孟溪強村富民工坊，“訂單式”生產(chǎn)銷售中高端塑膠手辦玩具，實現(xiàn)產(chǎn)值超6400萬元，帶動周邊16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000余名群眾就近就業(yè)增收。

抓好富民“口袋”，銅仁市采取“企業(yè)+工坊+村集體+群眾+市場”方式，通過盤活農(nóng)村閑置學(xué)校房屋土地、易地扶貧搬遷點門面、黨群服務(wù)陣地，收集并建立勞動密集型企業(yè)訂單、村級供需清單，引導(dǎo)有條件的企業(yè)把生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到村、社區(qū)，由強村富民工坊進行接單、派工，實現(xiàn)送訂單到村、送就業(yè)到戶、送技能到人，推動農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增資。截至目前，全市已建立強村富民工坊349個，吸納勞動力就業(yè)3.4萬人。

萬山香柚產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收。

此外，銅仁全面實施“強村富民”行動，堅持用好用活“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“家庭農(nóng)場+合作社+農(nóng)戶”等方式，在“聯(lián)”“帶”上下功夫，在利益聯(lián)結(jié)上補短板，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

在思南縣三道水鄉(xiāng)周寨村，生長在大山深處的紅薯，經(jīng)過深加工變成酸辣粉、紅薯酒、紅薯類休閑食品等農(nóng)特產(chǎn)品，銷往全國各地，地里的“土疙瘩”成了富民口袋的“金元寶”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)群眾走上了增收致富“快車道”。該村采取“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”發(fā)展模式，將村產(chǎn)業(yè)資金、閑置資產(chǎn)量化打包入股貴州佳里佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，由公司負責(zé)統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一良種供給、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一價格收購，帶動周寨村及周邊1萬多戶農(nóng)戶種植“雙高”紅薯，從育苗、種植、采收到加工等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)群眾就近就業(yè) 1.2萬余人次，全村居民人均可支配年收入達27000元以上。

萬山區(qū)九豐農(nóng)博園。

萬山區(qū)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，著力打造集香柚種植、加工、銷售于一體的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈，不僅實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，也帶動當(dāng)?shù)丶爸苓吶罕娫?ldquo;家門口”增收。“每天不僅有工錢，每年還有土地流轉(zhuǎn)費和分紅，我自己種也不愁銷路。”萬山區(qū)黃道鄉(xiāng)丹陽村村民羅仁清樂喜笑顏開。

江口縣德旺鄉(xiāng)充分發(fā)揮“黨建帶能人，能人帶村民”的“雙帶”作用，推廣家庭農(nóng)場發(fā)展模式，大力發(fā)展辣椒、高粱、烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有效解決了全鄉(xiāng)土地撂荒和閑置勞動力問題，每年可帶動1000余名群眾穩(wěn)定就業(yè)，累計發(fā)放勞務(wù)工資200余萬元。

如今，全市緊扣“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，大力扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)大戶，強化“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，發(fā)揮項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、強村帶弱村作用，引導(dǎo)村集體根據(jù)龍頭企業(yè)需求，發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)提供原材料，促進村集體和群眾持續(xù)增收。同時，按照資金來源渠道，實行政策分紅、效益分紅、集體分紅“三次分紅”模式，全面激發(fā)群眾發(fā)展的內(nèi)生動力，有效帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。2023年，全市新培育認定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)61家，累計培育認定463家，輻射帶動村1699個。

新征程上，銅仁正不斷廣辟農(nóng)民增收門路，著力健全促進農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效機制，讓農(nóng)民的“錢袋子”越來越鼓、生活越過越好。

富農(nóng)民“腦袋”——推進鄉(xiāng)村塑形鑄魂

鄉(xiāng)村是生產(chǎn)空間，也是故土家園，承載鄉(xiāng)愁，寄托憧憬。

全力寫好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“大文章”，既要家家“倉廩實衣食足”，實現(xiàn)物質(zhì)生活水平提高，也要人人“知禮節(jié)明榮辱”，實現(xiàn)精神文化生活豐富。

萬山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)青年湖村黃家寨，家家門前有綠色，戶戶轉(zhuǎn)角有花意，一院一特色的宜居農(nóng)房讓人眼前一亮，呈現(xiàn)出一幅幅美麗的田園風(fēng)光畫卷。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)——萬山高樓坪鄉(xiāng)黃家寨。

“現(xiàn)在的環(huán)境比起以前變得更好了，墻上的畫也變得更漂亮了，我們看著心情都變好了。”黃家寨村民陳香笑著說。

人居環(huán)境“微改造”，鄉(xiāng)村顏值“大提升”。如今的黃家寨處處都是亮點，自然山水與人文的和諧交融，鑄就了獨具特色的“水墨侗寨”鄉(xiāng)村旅游品牌。

美麗鄉(xiāng)村，精神家園。銅仁充分借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”為載體，大力推進特色小寨“百村行動”，按照“精準(zhǔn)定位、駐點規(guī)劃的實效性，立足實際、滿足需求的功能性，回歸本真、營造村落的院落感，民族風(fēng)情、體現(xiàn)詩意棲居的個性化”理念，堅持以人為本、因地制宜、注重特色和按需編制的原則，有序推進多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃編制。

在這過程中，銅仁充分挖掘文化內(nèi)涵，不斷彰顯村寨特色，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活空間，因地制宜建設(shè)傳統(tǒng)村落型、農(nóng)耕文明型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、紅色文化型、鄉(xiāng)村旅游型、研學(xué)體驗型、民族風(fēng)情型等“七種類型”的特色小寨，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)風(fēng)文明相得益彰，切實滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活需求。

同時，我市以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨建設(shè)為著力點，全力推進鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，聚焦農(nóng)村廁所革命、生活污水處理、村容村貌提升等重要領(lǐng)域，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，不斷改善提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)。2023年，全市完成宜居農(nóng)房建設(shè)改造1900余戶、新改（建）農(nóng)村戶廁20000余戶，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋54個村，開展污水資源化利用36個村，垃圾收運處置體系建制村覆蓋率達100%，建成“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨示范試點41個，在建102個。

銅仁實施“強村富民”行動，要造就美麗鄉(xiāng)村、造福萬千農(nóng)民，也為培育鄉(xiāng)村風(fēng)尚、富足群眾“腦袋”，夯基壘土、搭建舞臺。

玉屏侗族自治縣皂角坪街道枹木垅村。

“咚咚鏘、咚咚鏘……”走進玉屏侗族自治縣的皂角坪街道枹木垅村，一群身著統(tǒng)一服裝的村民正在鄉(xiāng)村大舞臺上排練腰鼓，鏗鏘有力的鼓聲震耳欲聾。

“我們這支隊伍最開始只會單一地打腰鼓，現(xiàn)在還增加了舞蹈、山歌等表演，隊伍規(guī)模也擴大了。”枹木垅村文藝表演隊隊長萬金芝笑著說。

鄉(xiāng)村發(fā)展，給了群眾幸福生活的底氣。2023年以來，枹木垅村大力發(fā)展精品水果產(chǎn)業(yè)，扎實打造旅游研學(xué)基地，不斷拓寬增收致富渠道，不僅讓群眾腰包越來越鼓，業(yè)余生活也越來越豐富。

“文藝隊的發(fā)展也改變了村民們的生活方式。”枹木垅村綜治站主任楊政家介紹，目前村里共有舞龍、花燈、山歌、腰鼓、金錢桿等10余支表演隊伍，農(nóng)忙之余排練文藝節(jié)目成了群里群眾的重要活動。逢年過節(jié)，村里自發(fā)組織的表演活動，精彩紛呈，熱鬧非凡。

玉屏侗族自治縣皂角坪街道枹木垅村。

讓群眾“腦袋”富起來，全民參與的“強村富民”生動實踐新氣象不斷更新——

高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)……統(tǒng)統(tǒng)納入村規(guī)民約，江口縣茶溪村的“道德榜”“紅黑榜”驅(qū)散鄉(xiāng)村不良風(fēng)氣，通過自治、法治、德治相結(jié)合，整治亂搭、亂建、亂堆、亂放，為鄉(xiāng)村塑形鑄魂。

印江土家族苗族自治縣天堂村協(xié)同毗鄰的3個村，組織共建，實行“一體化”治理，形成“聯(lián)村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理”模式，打造鄉(xiāng)村協(xié)同治理品牌。有效解決衛(wèi)生管護、社會秩序、濫辦酒席、濫放煙花等難題，推動公益事業(yè)、殯葬改革，弘揚孝道文化，群眾參與基層共治積極性高漲，獲得感、幸福感不斷提升。

沿河土家族自治縣堅持將移風(fēng)易俗與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進，堅持以群眾需求為導(dǎo)向，重點圍繞孝道文化、殯葬改革、整治濫辦酒席等內(nèi)容，提供“菜單式”服務(wù)項目，持續(xù)深入移風(fēng)易俗、傳播文明理念、培育文明風(fēng)尚。

除了移風(fēng)易俗，苗族刺繡、特色儺文化、思南花燈、苗家四面鼓……傳統(tǒng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化紛紛搬上大舞臺，成為銅仁市各個村寨鄉(xiāng)村旅游的靚麗風(fēng)景線。

萬山區(qū)牙溪生態(tài)農(nóng)場。

處處有新招，村村有新貌。堅持一手抓好富民“口袋”，一手抓好富民“腦袋”，我市大力實施“塑形鑄魂”工程，深入開展社會主義核心價值觀教育，加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)，完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，有力助推農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，踐行文明健康的生活方式，讓群眾既物質(zhì)生活富裕也精神世界富足。

村容整、民風(fēng)淳、文化興……如今，行走廣袤鄉(xiāng)村，文明鄉(xiāng)風(fēng)從一處美到一片美，讓鄉(xiāng)村增“顏值”提“氣質(zhì)”，更讓鄉(xiāng)村振興既有“面子”又有了“里子”。

踔厲奮發(fā)新征程，奮楫篤行譜新篇。接續(xù)趕赴時代大考，銅仁市正使出“闖”的干勁、拿出“搶”的狀態(tài)、保持“干”的激情、展現(xiàn)“新”的面貌，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，在充滿希望的田野上書寫農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好未來。（楊紅）

編輯：李翼

二審：鄧兵

三審：肖玲

總值班：張勇