銅仁職院： 強(qiáng)化“五個三”制度建設(shè) 構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系

“沒有規(guī)矩，不能成方圓”，制度建設(shè)具有根本性，是學(xué)院發(fā)展的基礎(chǔ)，制度穩(wěn)則學(xué)院興，建設(shè)高水平高職院校必須靠制度作保障。銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院以實(shí)施全國職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作（以下簡稱“診改”）試點(diǎn)為契機(jī)、以信息化平臺為支撐，創(chuàng)新辦學(xué)治理模式，通過強(qiáng)化“五個三”制度建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系，助推學(xué)院治理體系和治理能力建設(shè)，促進(jìn)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。

（一）構(gòu)建“三層”分解制度，辦學(xué)目標(biāo)落地落細(xì)

院以“雙高計(jì)劃”為目標(biāo)，以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興為己任，舉農(nóng)字旗、打生態(tài)牌、走服務(wù)路，充分發(fā)揮“五大”興農(nóng)作為助推鄉(xiāng)村振興，服務(wù)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)院《事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》按照（學(xué)院）總規(guī)劃、（二級單位）子規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)“三層”分解的原則，層層傳遞至專業(yè)、課程、教師、學(xué)生層面，上下銜接成鏈。

（二）實(shí)施“三定”改革，明晰崗位職責(zé)任務(wù)

一是深化“三定”改革，明晰各崗位職責(zé)任務(wù)。銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施定崗、定員、定職責(zé)“三定”改革，全院分別制定管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、工勤崗、教輔崗、科研崗等崗位職責(zé)任務(wù)。經(jīng)過雙向競聘，做到“人員、崗位、任務(wù)”三落實(shí)，保證學(xué)院教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作事事有人管，件件有著落。二是實(shí)施“二級管理”，調(diào)動基層辦學(xué)積極性。學(xué)院按照人、財(cái)、物與責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，完善修訂多項(xiàng)制度，將人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)下放給二級學(xué)院（校），實(shí)行績效目標(biāo)管理，強(qiáng)化二次分配，充分調(diào)動廣大教職工辦學(xué)積極性、主動性。

（三）明確“三級”質(zhì)量主體，激發(fā)師生內(nèi)生動力。

一是明確質(zhì)量主體。為了確保學(xué)院“診改”工作扎實(shí)有效，明確“三級”質(zhì)量主體：即學(xué)院是全校教學(xué)“診改”工作質(zhì)量主體，學(xué)院、二級學(xué)院(校)、部門按照“55821”建設(shè)內(nèi)容，明確各項(xiàng)工作質(zhì)量主體。二是激發(fā)師生內(nèi)生動力。通過明確“三級”質(zhì)量主體，弄清了哪些事情該學(xué)院層面做，哪些事情該二級學(xué)院(校)、部門、團(tuán)隊(duì)做，哪些事情該教師、學(xué)生自己做。

（四）開展“三項(xiàng)”考核診斷，建立外部干預(yù)機(jī)制

一是實(shí)行二級單位目標(biāo)管理考核。即實(shí)施省市、學(xué)院合一的年度目標(biāo)考核工作，每年考核一次，考核結(jié)果實(shí)行“雙掛鉤”，即與部門獎懲掛鉤、部門主要負(fù)責(zé)人年度考核掛鉤。二是實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員積分制管理考核。學(xué)院制定積分標(biāo)準(zhǔn)，分別從教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面，規(guī)定積分的十大內(nèi)容和分值比例，將考核結(jié)果列入教師績效分配、職稱申報(bào)、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是實(shí)行全體黨員曬單管理考核。即全院開展了“三級書記述職，全體黨員曬單”活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，并將結(jié)果列入先進(jìn)組織、優(yōu)秀黨員、民主評議的主要依據(jù)之一。

（五）搭建“三大”平臺，助推“診改”運(yùn)行

學(xué)院緊扣貴州省大力發(fā)展“三大戰(zhàn)略”（大數(shù)據(jù)、大扶貧、大生態(tài)）的發(fā)展機(jī)遇，根據(jù)辦學(xué)需要搭建“三大”平臺，助推“診改”運(yùn)行見效。一是搭建學(xué)習(xí)平臺。全體師生鏈接學(xué)習(xí)APP，及時學(xué)習(xí)有關(guān)知識，定期公布學(xué)習(xí)成績，提高師生學(xué)習(xí)能力。二是搭建智慧黨團(tuán)平臺。通過開展網(wǎng)上黨團(tuán)知識培訓(xùn)、上黨課、學(xué)習(xí)大講堂、易班+思政等一系列活動，要求入黨入團(tuán)積極分子增多，提高師生思想政治素質(zhì)。三是建立AIC信息化平臺。學(xué)院投入5000余萬元建設(shè)智能校園，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時采集、自動生成，監(jiān)測預(yù)警三大功能，簡化工作流程，提高辦事效率，助推“診改”運(yùn)行見成效。

銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊緊圍繞提升學(xué)院的辦學(xué)治校能力，通過“強(qiáng)制度、重內(nèi)涵、提質(zhì)量、鑄品牌”，創(chuàng)建“一體五化”治理體系，不僅提升了治理水平和能力，而且增強(qiáng)學(xué)院的核心競爭力。一是制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)用制度管人、流程管事，標(biāo)準(zhǔn)做事，各項(xiàng)工作有章可循。二是黨的建設(shè)“品牌化”。凸顯黨建工作亮點(diǎn)，構(gòu)成學(xué)院“黨建百花園”。三是績效考核“常態(tài)化”。做到科學(xué)合理、真實(shí)管用，優(yōu)勞多得，讓實(shí)干者實(shí)惠。四是內(nèi)部治理“規(guī)范化”。學(xué)院探索“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，院長依法負(fù)責(zé)、工會民主監(jiān)督、教授潛心治學(xué)”內(nèi)部治理體系，促進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展。五是管理水平“信息化”。借助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用，全校師生自主地、持續(xù)地學(xué)習(xí)信息技術(shù)、使用信息化工具和數(shù)字化資源，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，師生少跑腿。

教學(xué)診改平臺運(yùn)行示意圖