【學習身邊榜樣】楊勝洪：是城市管理參與者，也是城市發(fā)展變遷見證者

作為城市管理工作中不可或缺的參與者和銅仁發(fā)展變遷的見證者，銅仁市城市綜合執(zhí)法局綜合業(yè)務二科科長、一級主任科員、政策法規(guī)科科長楊勝洪，雷厲風行、組織能力強是他最鮮明的特點。

近年來，銅仁市城鎮(zhèn)燃氣事業(yè)取得了長足發(fā)展。截至2023年底，全市天然氣專營單位已發(fā)展到11家、液化石油氣（二甲醚）充裝企業(yè)發(fā)展到19家，全市城鎮(zhèn)燃氣用戶達30余萬戶，城鎮(zhèn)燃氣普及率85%以上。燃氣的普及應用為優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量、提高人民群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了極其重要的作用。

然而，隨著燃氣普及率的提升和燃氣用戶的增加，燃氣的安全隱患成了新的難題。為加強燃氣安全管理，保障燃氣安全穩(wěn)定供應，防止燃氣安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，銅仁市做了大量卓有成效的工作。楊勝洪作為全市城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管業(yè)務科室負責人，按照市委、市政府和市安委會及省住房城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一部署，在思想上、行動上狠抓落實，全市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領(lǐng)域10年來保持安全穩(wěn)定運行。

為防范第三方建設施工破壞城鎮(zhèn)燃氣管道，楊勝洪牽頭起草了《銅仁市防范第三方建設施工破壞城鎮(zhèn)燃氣管道的若干措施》報市政府印發(fā)實施，擬定了燃氣管道保護聯(lián)席會議制度，明晰和重申了城鎮(zhèn)燃氣管道保護范圍、作業(yè)規(guī)范、保護責任、保護措施、信息監(jiān)管、安全管理、社會監(jiān)督等九項21條措施。該措施印發(fā)實施后，全市因第三方建設施工破壞燃氣管道的行為大幅下降，燃氣管道周邊施工環(huán)境大幅改善。

為加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理，楊勝洪在城鎮(zhèn)燃氣安全檢查、督導過程中實事求是指出問題隱患，對一些小、散、亂的燃氣供應站，指導區(qū)縣燃氣行業(yè)主管部門有計劃地實施整合、兼并，切實提升燃氣企業(yè)抗擊安全風險和增加安全投入的能力。全市先后有8家燃氣供應站通過科學整合，扭轉(zhuǎn)盈虧，安全投入和安全管理能力也得到了加強。

除此之外，楊勝洪經(jīng)常深入各區(qū)縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)，開展安全生產(chǎn)宣傳教育。2022年以來，楊勝洪多次赴區(qū)縣行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)開展安全知識宣講，為抓好城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治、城鎮(zhèn)燃氣“打非治違”專項行動、城鎮(zhèn)燃氣安全“百日行動”、城鎮(zhèn)燃氣重大事故隱患整治和城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治奠定了堅實基礎(chǔ)。

2023年，銅仁市開展城鎮(zhèn)燃氣安全重大事故隱患排查整治和專項整治期間，籌備召開城鎮(zhèn)燃氣安全推進調(diào)度會議和問題隱患分析研判會議9場次，聯(lián)絡和參與重大事故隱患督導4批次，聯(lián)絡和參與城鎮(zhèn)燃氣專項整治督導檢查2批次，及時調(diào)度各區(qū)縣城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班抓好企業(yè)信息錄入、隱患排查和問題整改。截至目前，全市錄入燃氣企業(yè)及使用燃氣的企業(yè)7794家、排查7794家、排查率100%，排查發(fā)現(xiàn)問題隱患804條、整改800條、整改率99.5%。

在銅仁市城市綜合執(zhí)法局當中，像楊勝洪一樣的執(zhí)法服務人員還有許多，他們著眼于人民群眾的需求，為群眾辦實事、做好事、解難事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為城市管理提供了不可或缺的力量。

（銅仁市融媒體中心記者 田艷琴）

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