【沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行】印江聚力改善民生讓群眾共享發(fā)展成果

 2023年，印江土家族苗族自治縣堅持民生為本，持續(xù)增進(jìn)社會民生福祉。圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育、醫(yī)療、新型城鎮(zhèn)化等方面量力而行、盡力而為，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷提高群眾獲得感、幸福感、安全感。

產(chǎn)業(yè)提質(zhì)成效明顯。面對綠色發(fā)展新要求，印江充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，內(nèi)培外引大力發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)，積極推動紅茶、綠茶雙輪驅(qū)動，持續(xù)穩(wěn)定食用菌發(fā)展規(guī)模，結(jié)合實際積極發(fā)展山桐子產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)總裝機(jī)8萬千瓦風(fēng)力發(fā)電新能源項目，成功打造“梵凈西游記”文旅品牌，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得實質(zhì)性突破，新興產(chǎn)業(yè)不斷孕育壯大，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅實支撐。嚴(yán)格落實“四個不摘”，全面落實就業(yè)、社保、醫(yī)保等政策，“3+1”保障成果不斷鞏固，萬元以下脫貧人口全部清零，群眾生產(chǎn)生活更有保障。

2023年，印江持續(xù)加大教育資金投入力度，通過積極爭取項目資金，累計投入項目建設(shè)資金15621.8萬元，持續(xù)改善辦學(xué)條件，“美麗校園”“魅力校園”“平安和諧校園”日漸彰顯。

按照“花園式”校園建造，印江二中綜合樓、木黃小學(xué)綜合樓、新寨幼兒園綜合樓、第二幼兒園綜合樓、木黃中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍已竣工投用，印江七小、第十幼兒園、實驗小學(xué)綜合樓、三小綜合樓、六小食堂及學(xué)生宿舍主體完工，二中教學(xué)綜合樓、二中學(xué)生宿舍、三中綜合樓正在進(jìn)行主體施工，印中教學(xué)樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；二小遷建、十一幼新建正在場平開挖。

在教育資助上，全縣資助學(xué)生102970人次，兌現(xiàn)和發(fā)放資助資金6147.846萬元，惠及幼兒3191人次，惠及義教階段家庭學(xué)生28775人次，惠及高中學(xué)生7170人次。在落實鞏固拓展脫貧攻堅成果專項學(xué)生資助資金中，惠及學(xué)生5919人次。在落實中職國家助學(xué)金中，惠及學(xué)生2419人次。同時開通“綠色通道”，為高中學(xué)生減免學(xué)費惠及學(xué)生4499人次，為中職學(xué)生減免學(xué)費惠及學(xué)生3536人次。實施農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃惠及學(xué)生47456人次。這一年，許多學(xué)生家庭得到了更多的溫暖。

2023年，印江堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校“內(nèi)涵式”發(fā)展，實現(xiàn)了學(xué)前教育有“新成效”，義務(wù)教育有“新突破”，高中教育有“新氣象”，職業(yè)教育有“新作為”，全縣各類教育得到協(xié)調(diào)發(fā)展，充分釋放“美的教育”。

印江全年聚焦教育改革，全面完成中興街道、朗溪鎮(zhèn)“縣管校聘”改革試點工作。聚焦名優(yōu)“薪火”，加大教師隊伍建設(shè)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)14名教師進(jìn)入城區(qū)學(xué)校，從試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逆向交流8名教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。試點推進(jìn)中層干部集中培養(yǎng)改革，按照“在城區(qū)學(xué)校跟崗培養(yǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任職履職”思路，面向全縣中小學(xué)公開選拔10名優(yōu)秀青年干部充實實驗小學(xué)中層干部隊伍。在充實教師隊伍方面，全縣補充教師143人，其中高層次及急需緊缺人才引進(jìn)教師26人，事業(yè)單位招聘13人，特崗教師招聘98人，從縣外申請調(diào)入教師6人。聚焦專業(yè)“提能”， 組織實施教師專項培訓(xùn)2000人次。聚焦師德“鑄魂”，推進(jìn)“雙向雙優(yōu)培養(yǎng)”機(jī)制，評選認(rèn)定了“十四五”第三批縣級骨干教師122人、縣級教學(xué)名師10人，培育市級骨干教師32人。

2023年，印江教育寫下濃墨重彩的篇章。這年印江學(xué)校“內(nèi)涵式”發(fā)展持續(xù)提升，全縣中小學(xué)幼兒園生機(jī)勃勃，充分釋放了“美的教育”，教育成為印江最溫暖的底色。

大力推進(jìn)健康印江建設(shè)，深入推進(jìn)“強(qiáng)醫(yī)工程”，實施衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展“十個專項行動”。

堅持以人為本，突出“實”字改善民生。2023年，印江積極向上爭取項目資金做實民生項目，印江第二人民醫(yī)院（木黃鎮(zhèn)）、楊柳鎮(zhèn)衛(wèi)生院、天堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成搬遷投入使用。建設(shè)了150個托位的3歲以下嬰幼兒托育照護(hù)中心。全縣65歲以上老年人體檢任務(wù)數(shù)26200人，已完成體檢26487人；結(jié)核病篩查任務(wù)數(shù)21451人，已完成篩查22706人；白內(nèi)障篩查任務(wù)數(shù)10714人，已完成篩查16477人。已為全縣65歲及以上重點人群免費發(fā)放防疫健康包11386人份。全縣初中及以上學(xué)齡學(xué)生結(jié)核篩查任務(wù)數(shù)8832人，已完成篩查9146人。

印江積極推進(jìn)縣人民醫(yī)院三級乙等綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作，引進(jìn)新技術(shù)新項目12項，全力打造4個省級、6個市級臨床重點?？?。啟動縣中醫(yī)醫(yī)院三級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建工作，省級中醫(yī)重點?？菩牟】仆ㄟ^驗收，新增老年病醫(yī)學(xué)科和傳染病科。在全市率先成立縣中醫(yī)藥學(xué)會和縣民族醫(yī)藥研究所，建成縣民族醫(yī)藥陳列館，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。縣頤養(yǎng)中心投入使用，打造集“中醫(yī)+養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)”于一體的養(yǎng)老服務(wù)模式。推進(jìn)二級乙等婦幼保健院復(fù)評審工作，做好產(chǎn)前超聲科市級臨床重點?？苿?chuàng)建工作，全力推進(jìn)縣婦幼保健院新院裝修工程?；鶎?家醫(yī)療機(jī)構(gòu)新開展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，木黃鎮(zhèn)、天堂鎮(zhèn)、楊柳鎮(zhèn)衛(wèi)生院陣地建設(shè)得到強(qiáng)化，木黃鎮(zhèn)衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動推薦標(biāo)準(zhǔn)已接受市級現(xiàn)場復(fù)核，纏溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過推薦標(biāo)準(zhǔn)“回頭看”驗收。新增精神病醫(yī)院1家（印江乾寧精神病醫(yī)院），完成劉波醫(yī)院、梵凈山醫(yī)院新院搬遷，社會辦醫(yī)體系得到健全。

2023年，印江推進(jìn)“中心村衛(wèi)生服務(wù)”改革，著力打通群眾就醫(yī)“最后一公里”。已建成10個中心村衛(wèi)生室，覆蓋50個建制村，惠及6.3萬名群眾，切實解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾看病難、看病遠(yuǎn)的問題。積極探索“醫(yī)聯(lián)戶+健康小屋+N”健康管理新模式，在縣城區(qū)龍津、峨嶺街道新建2個“健康小屋”，通過落實“五個一”舉措，著力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

截至目前，印江選派45名醫(yī)療專家排班坐診，開具健康教育處方6000余份，提供健康咨詢服務(wù)1萬余人次。深入推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，從醫(yī)共體牽頭單位縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院精心選派骨干人才到刀壩、纏溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心醫(yī)共體掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，全面接管財務(wù)、人事等，實現(xiàn)“六統(tǒng)一、一統(tǒng)籌”的目標(biāo)，滿足基層群眾就醫(yī)需求，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

城鄉(xiāng)面貌不斷改善。印江大力推動棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、城區(qū)管網(wǎng)改造，科學(xué)實施縣城區(qū)干道綠化亮化提升工程，有效推進(jìn)城區(qū)道路提升改造和“斷頭路”建設(shè)，推行城區(qū)環(huán)境整治市場化運行，城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平明顯提升。因地制宜、精準(zhǔn)有效開展鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)，扎實推進(jìn)農(nóng)村改廁、治污、垃圾清理等環(huán)境整治，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，治理效能有效提升，群眾獲得感和幸福感明顯增強(qiáng)。

2023年，印江謀劃新型城鎮(zhèn)化項目70個，總投資142.6億元，已爭取到位的新型城鎮(zhèn)化項目74個，獲得中央和省級預(yù)算內(nèi)補助、專項債、基金、“保交樓”專項借款等各類資金共計5.215749億元。城區(qū)背街小巷改造任務(wù)17條，獲批資金594萬元，已完成改造任務(wù)14條，正在啟動實施3條；老舊小區(qū)改造任務(wù)2174戶，老舊小區(qū)主體獲批資金1030萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施獲批資金531萬元，完成總進(jìn)度60%；城市管網(wǎng)更新改造任務(wù)20公里，已完成管網(wǎng)改造21公里；全縣剩余存量棚改任務(wù)2671戶，目前已完成2333戶，完成87.35%；建成各類保障性住房15171套，目前已分配14868套，公租房配租率98%；住房租賃補貼應(yīng)發(fā)放500戶，已發(fā)639戶，發(fā)放率127.8%；2023年上級下達(dá)住房租賃補貼補助資金140萬元，前三季度發(fā)放126.79萬元，支出率90.56%。大力實施城市更新行動，編制了《印江土家族苗族自治縣主城區(qū)城市更新規(guī)劃》，制定了《印江自治縣2023年新型城鎮(zhèn)化工作要點》，明確重點工作任務(wù)42項，實施重點項目42個，總投資43.28億元，年度計劃完成投資19.6億元。目前在建項目27個，總投資25.98億元，已完成投資5.6億元。

鄉(xiāng)村建設(shè)，打好房屋安全攻堅戰(zhàn)。2023年，印江編制印發(fā)了《印江農(nóng)村村民住宅建設(shè)指導(dǎo)手冊》，深入推廣《印江農(nóng)村住宅通用圖集》。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造工程，爭取危改資金386.02萬元；排查發(fā)現(xiàn)住房安全隱患46戶，已全部納入2023年農(nóng)村危房改造，現(xiàn)已全部完工驗收并兌現(xiàn)補助資金133萬元。堅持按周調(diào)度，打好人居環(huán)境攻堅戰(zhàn)。全縣建制村生活垃圾收運體系正常運行率98.5%，374個建制村100%覆蓋，30戶以上自然村100%覆蓋，30戶以上自然村正常運行率96.5%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率85.6%。打好和美鄉(xiāng)村攻堅戰(zhàn)，總投資1.79億元的省級傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范集聚區(qū)及團(tuán)龍民族特色村寨項目已完成工程量的90%，編制了《創(chuàng)建國家級傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用項目申報方案》。推廣運營“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”工作，拍攝“梵天凈土·西游記”微電影廣泛宣傳傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作，示范集聚區(qū)項目獲得省級獎金200萬元。實施宜居農(nóng)房建設(shè)試點項目2個，羅場鄉(xiāng)兩河村已竣工驗收，完成工程投資200萬元，龍津街道麻柳村核桃樹組正在建設(shè)中。

優(yōu)化管理，創(chuàng)建文明城市，印江全力以赴鞏固提升國家衛(wèi)生縣城和文明城市創(chuàng)建工作。全年維修、新建農(nóng)貿(mào)市場5個，規(guī)劃建設(shè)臨時攤位115個，完善市政設(shè)施849處。完成環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項目招標(biāo)運營接管工作。深入推進(jìn)城市網(wǎng)格精細(xì)化管理，大力整治占道經(jīng)營、門前三包、亂搭亂建，查處違法行為1364起。編制縣城區(qū)園林綠化提升方案，投入160萬元實施園林綠化提升工程，創(chuàng)建園林式住宅小區(qū)4個。通過縣城區(qū)綠化提級改造工程項目，完成綠化補植補栽喬木100余棵、柱體200余個、灌木800余平方等，投入資金150萬元。省、市督導(dǎo)反饋64個問題已全部整改完成。“潮汐攤位”管理模式被國家、省、市媒體多次報道，讓城市管理有“溫度”更有“深度”。（任光勇）

編   輯：金香蘭

二   審：楊勝花

三   審：蒲   智

總值班：勾文明