【銅心向黨 仁心為民】江口“三項措施”提升網(wǎng)格化治理新效能

今年來，江口縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強和改進城市基層黨建工作的部署要求，立足本地實際，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，整合現(xiàn)有各類城區(qū)網(wǎng)格，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”，構(gòu)建高效運行的黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理體系。

多元化整合，構(gòu)建執(zhí)行有力的網(wǎng)格體系。建強組織體系。堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，建立完善街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級聯(lián)動機制，構(gòu)建“街道黨工委——社區(qū)黨支部——網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”制度，形成共建共治共享的基層治理新格局。規(guī)范網(wǎng)格設(shè)置。深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制，對500戶以上大網(wǎng)格和100戶以下小網(wǎng)格進行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，11個城市社區(qū)共劃分網(wǎng)格114個，配備專職網(wǎng)格員28名。大力推行“多網(wǎng)合一”，將基層黨建、政法綜治、信訪、矛盾糾紛化解等基層治理事項納入“一張網(wǎng)”，優(yōu)化居民議事廳、流動辦事臺、社區(qū)“院壩會”等服務(wù)載體，逐步構(gòu)建“街道黨工委——社區(qū)黨支部——網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”一貫到底的五級網(wǎng)格治理體系。優(yōu)化網(wǎng)格標(biāo)識。統(tǒng)一設(shè)置黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理公示牌，明確網(wǎng)格涵蓋的區(qū)域、邊界、網(wǎng)格人員信息等，及時在小區(qū)入口處、樓道等顯眼位置公示公告，方便群眾、企業(yè)等第一時間與網(wǎng)格人員取得聯(lián)系，切實打通基層服務(wù)治理的神經(jīng)末梢。

專業(yè)化管理，打造素質(zhì)過硬的網(wǎng)格隊伍。建強核心隊伍。廣泛吸收“兩代表一委員”、群團組織、業(yè)委會、共建企業(yè)、黨員志愿者等力量進入網(wǎng)格，在網(wǎng)格黨組織的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮作用，選優(yōu)配強網(wǎng)格黨組織書記并擔(dān)任網(wǎng)格長，整合綜治網(wǎng)格員、城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、司法行政干警、市場監(jiān)管人員、物管員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、結(jié)對共建單位聯(lián)系人等人員力量充實至網(wǎng)格。目前，全縣共配備1300余名網(wǎng)格相關(guān)人員。優(yōu)化志愿隊伍。充分發(fā)揮黨組織和黨員“雙報到”的優(yōu)勢，建立“網(wǎng)格綜合服務(wù)隊”，按照人崗相適的原則，明確報到黨員參與信息宣傳、困難群體服務(wù)、走訪排查、文明創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解等工作職責(zé)，實現(xiàn)群眾意見建議24小時響應(yīng)，揪心事答復(fù)率100%。在各社區(qū)組建志愿服務(wù)隊，組團為困難黨員群眾、孤寡老人、留守兒童等群體開展組團式服務(wù)，進一步提升群眾的獲得感。如，龍井社區(qū)江城國際三區(qū)黨支部，組織網(wǎng)格員開展各種關(guān)愛活動30余次，在職黨員積極參與小區(qū)網(wǎng)格員、聯(lián)戶長，做好矛盾糾紛、婚戀糾紛調(diào)解工作，嚴(yán)格落實婚戀糾紛“八單一表”制度，把牢“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生的入口關(guān)。強化管理評價。根據(jù)網(wǎng)格化建設(shè)推進情況，建立并完善網(wǎng)格人員管理考核評價機制，由各相關(guān)職能部門會同街道研究制定科學(xué)合理、針對性強的考核方案，對網(wǎng)格人員聯(lián)系服務(wù)群眾和企業(yè)情況、任務(wù)完成情況、日常巡查情況、工作配合情況等進行考核。注重強化正向激勵，每年評選“示范網(wǎng)格”“優(yōu)秀網(wǎng)格員”“最美樓棟長”等，并將網(wǎng)格黨組織、網(wǎng)格人員等的評價結(jié)果作為街道、縣直單位相關(guān)工作績效評定和評優(yōu)評先的重要依據(jù)，激勵網(wǎng)格人員充分發(fā)揮作用。目前，創(chuàng)建街道網(wǎng)格示范黨組織1個，社區(qū)網(wǎng)格示范黨組織2個，網(wǎng)格黨支部6個。

精細(xì)化服務(wù)，保障多元優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給。壓實黨建工作職責(zé)。明確街道黨工委每半年至少召開1次專題會議研究網(wǎng)格黨建工作，確保黨的各項要求在網(wǎng)格內(nèi)全面落實；加強陣地建設(shè)，整合場所資源，通過與物業(yè)公司、駐地機構(gòu)、非公企業(yè)等“聯(lián)動聯(lián)用”協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格黨組織活動場所，確保各級網(wǎng)格黨組織活動場所全覆蓋；優(yōu)化黨群服務(wù)中心布局、功能，延伸服務(wù)到終端，提升為居民群眾提供“家門口”服務(wù)能力；建立在網(wǎng)格力量骨干中培養(yǎng)和發(fā)展黨員、發(fā)現(xiàn)和培育社區(qū)“兩委”后備干部等機制，不斷擴大黨員帶動效應(yīng)。落實基礎(chǔ)工作保障。全面完成街道管理體制改革，依法制定街道權(quán)責(zé)清單、賦權(quán)事項指導(dǎo)清單、綜合行政執(zhí)法目錄，厘清街道與縣級職能部門權(quán)責(zé)邊界，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、依法高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的基層管理體制機制，不斷增強街道、社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)和各類資源的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)用。健全長效管理機制。深化“街道吹哨、部門報到”機制，出臺《江口縣住宅小區(qū)聯(lián)系包保辦法》，明確16名縣領(lǐng)導(dǎo)30家縣直單位重點聯(lián)系包保16個住宅小區(qū)，圍繞街道“綜合執(zhí)法、管理服務(wù)、應(yīng)急處置”三大難點問題，根據(jù)事件的性質(zhì)及輕重緩急，將“吹哨報到”事項具體細(xì)分為“常規(guī)哨”“執(zhí)法哨”“應(yīng)急哨”，有效解決街道管轄區(qū)域內(nèi)超出權(quán)責(zé)范圍的各類問題，推動共駐共建常態(tài)化、實效化。(冉雪峰)

編   輯：陳   虹

二   審：向麗華

三   審：陳   曦

總值班：勾文明