【全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興】樓上安居 樓下就業(yè)

近年來(lái)，松桃苗族自治縣普覺(jué)鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，聚焦“兩強(qiáng)兩富”，創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興微工廠(chǎng)，采取“1234”模式管理運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)玩具廠(chǎng)制度化管理、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)增值、集體增資、群眾增收，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、服務(wù)“三農(nóng)”，讓群眾“樓上安居、樓下就業(yè)”，助力鄉(xiāng)村振興。

建好一個(gè)平臺(tái)

統(tǒng)好項(xiàng)目資金。該鎮(zhèn)黨委積極協(xié)調(diào)對(duì)接，統(tǒng)籌東西部協(xié)作資金40萬(wàn)元，鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司整合20余萬(wàn)元，累計(jì)投入60余萬(wàn)元用于創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠(chǎng)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)資金充足。

統(tǒng)好閑置資源。通過(guò)摸排核實(shí)，充分利用好安置點(diǎn)門(mén)面優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活安置點(diǎn)13間共計(jì)650余平方閑置門(mén)面資源，作為鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠(chǎng)廠(chǎng)房建設(shè)用地，確保廠(chǎng)房建設(shè)有保障。

統(tǒng)好工作力量。明確1名鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠(chǎng)，鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司明確1名董事會(huì)成員、1名員工、1名村干部全面參與建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)。

堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合

與壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。聚焦“兩強(qiáng)兩富”(強(qiáng)基層組織、強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),富農(nóng)民“腦袋”、富農(nóng)民“口袋”)，優(yōu)化鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)分配機(jī)制，動(dòng)員西門(mén)坎村黨支部參與巧積玩具廠(chǎng)招工動(dòng)員、日常管理、運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)售等，將玩具廠(chǎng)凈利潤(rùn)的10%作為村集體管理經(jīng)費(fèi)，按比例將部分利潤(rùn)納入全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)差異化分紅，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

與促進(jìn)群眾就業(yè)增收相結(jié)合。鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠(chǎng)以脫貧戶(hù)、搬遷戶(hù)、困難戶(hù)為主要招聘群體，為應(yīng)聘群眾提供技能培訓(xùn)、適崗指導(dǎo)，健全員工激勵(lì)保障機(jī)制、服務(wù)管理機(jī)制等，解決群眾就近就業(yè)110余人，采取計(jì)件+321模式（第一個(gè)月補(bǔ)助工資的30%，第二個(gè)月補(bǔ)助工資的20%，第三個(gè)月補(bǔ)助工資的10%），月均增收2000-3500余元，拓寬群眾致富路。

建立三項(xiàng)機(jī)制

建立兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展機(jī)制，采取“派駐指導(dǎo)員+廠(chǎng)長(zhǎng)制”，選派1名班子成員駐點(diǎn)指導(dǎo)、明確1名村干部任廠(chǎng)長(zhǎng)。同時(shí)將鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠(chǎng)發(fā)展運(yùn)營(yíng)作為鎮(zhèn)強(qiáng)村富公司周例會(huì)重要研究議題，確保玩具廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展有統(tǒng)籌、有方向、有力量。

建立科學(xué)管理機(jī)制。建立玩具廠(chǎng)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、員工職責(zé)、日常管理、安全生產(chǎn)、員工培訓(xùn)等10余項(xiàng)制度,實(shí)行“小組式”管理模式，將員工分為4個(gè)小組，分組明確組長(zhǎng)，組長(zhǎng)親自與組內(nèi)員工產(chǎn)出效益掛鉤，有效提高員工積極性、促進(jìn)管理規(guī)范化。

建立員工激勵(lì)機(jī)制。建立每月之星評(píng)比制度、員工加薪激勵(lì)等多項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，完善企業(yè)文化，從榮譽(yù)、待遇、保障等各方面激勵(lì)員工爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、積極工作，讓員工有奔頭、有干勁。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)樓上安居，樓下就業(yè)。通過(guò)創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠(chǎng)，動(dòng)員安置點(diǎn)及各村脫貧人口等人員到微工廠(chǎng)就業(yè)。目前，解決安置點(diǎn)及周邊群眾就近就業(yè)110余人，讓群眾就業(yè)增收與照顧家庭雙促進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)送工進(jìn)門(mén)，在家創(chuàng)收。以鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠(chǎng)為平臺(tái)，動(dòng)員幫扶責(zé)任人采取“送工上門(mén)”的形式，為幫扶對(duì)象送上半成品毛絨玩具并定期回收，實(shí)現(xiàn)群眾在家創(chuàng)收，預(yù)計(jì)幫助群眾人均月增收3000元左右。

實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，促進(jìn)和諧。自創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠(chǎng)以來(lái)，該鎮(zhèn)在家勞動(dòng)力就業(yè)更加穩(wěn)定，社會(huì)治理問(wèn)題日益減少，婚戀糾紛、電信詐騙等同比下降50%。

實(shí)現(xiàn)優(yōu)化聯(lián)結(jié)，共同富裕。鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司建立“1234”利潤(rùn)分配機(jī)制：10%上繳縣強(qiáng)村富民公司、20%作為鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展基金、30%作為鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、40%作為鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司后續(xù)發(fā)展?jié)L動(dòng)基金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值、集體增資、群眾增收目標(biāo)。（胡偉）

編   輯：陳  虹

二   審：李  睿

三   審：吳江明

總值班：勾文明