推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

中辦國辦不久前印發(fā)《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》（以下簡稱《意見》），從頂層設(shè)計層面就我國社會信用體系建設(shè)作出部署。本期大家談，我們邀請3位作者，一起為推進社會信用體系建設(shè)、弘揚誠信文化建言獻策。

擦亮重信守諾的名片

開辦企業(yè)不弄虛作假，進行交易童叟無欺；售賣產(chǎn)品不缺斤短兩、以次充好，用好口碑吸引回頭客；如期足額發(fā)放農(nóng)民工工資，不拖欠、不違約……誠信是為人處世的基本原則，是市場經(jīng)濟的重要基石。要著力提升全社會誠信水平，讓誠實守信者暢行無阻。

現(xiàn)實生活中為什么失信現(xiàn)象時有發(fā)生？歸根結(jié)底還是一些人覺得有空子可鉆，把坑蒙拐騙、弄虛作假作為謀取利益的手段。但從長遠來看，不講誠信無疑是一種短視行為，最終會搬起石頭砸自己的腳。從這個意義上說，推進社會信用體系建設(shè)，每個人都是受益者，每個人都是重要且不可或缺的一環(huán)。

重信守諾，人人都要從我做起、從小事做起?！兑庖姟诽岢?，加強誠信文化建設(shè)。要大力弘揚社會主義核心價值觀，加強對青少年、企業(yè)家等群體的誠信教育。鼓勵社會公眾積極參與誠信建設(shè)活動，讓講誠信成為每個人心中的道德堅守，轉(zhuǎn)化為你我的自覺行動，定能推動形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚。（鄒 翔）

堅持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向

社會信用體系建設(shè)是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，要堅持系統(tǒng)思維，扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經(jīng)濟體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合；堅持問題導(dǎo)向，有效解決社會信用體系存在的建設(shè)力量分散、信息共享不暢、懲戒力度較弱等難點。

深入推進社會信用體系建設(shè)，各級政府要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、示范引領(lǐng)、監(jiān)督管理作用。一方面立足當(dāng)下，將社會信用體系建設(shè)納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，確保各項任務(wù)落實到位；另一方面著眼長遠，在完善法律規(guī)范、體制機制上下功夫，建立健全信用承諾、信用評價、信用分級分類監(jiān)管、信用激勵懲戒、信用修復(fù)等制度，把社會信用體系建設(shè)全面納入法治軌道。

推進社會信用體系建設(shè)要久久為功，以有效的信用監(jiān)管和信用服務(wù)提升全社會誠信水平?！兑庖姟访鞔_提出，加快健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。要聚焦群眾反映強烈的重點領(lǐng)域誠信缺失問題，提升監(jiān)管精準度和有效性。推動人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)更好融入誠信體系建設(shè)，助力實現(xiàn)精準監(jiān)督、全程監(jiān)管。（王 鵬）

發(fā)揮各類主體能動性

市場主體作為整個經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)和力量載體，其信用建設(shè)對整個社會信用體系的建設(shè)有著極為重要的影響。只有各類市場主體的信用建設(shè)做到位，整個社會的信用體系建設(shè)才能得到完善。

《意見》就加強各類主體信用建設(shè)作出專門部署，要求圍繞市場經(jīng)濟運行各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，對參與市場活動的企業(yè)、個體工商戶、社會組織、機關(guān)事業(yè)單位以及自然人等各類主體，依法加強信用建設(shè)。市場主體的信用建設(shè)離不開引導(dǎo)和約束，這既包括政府的監(jiān)督管理，也包括通過法治手段進行有效的規(guī)范和必要的懲戒。尤其是要建立健全不敢失信、不能失信、不想失信的長效機制，使誠實守信成為市場運行的價值導(dǎo)向和各類主體的自覺追求。同時，市場主體本身也需要樹立自我約束意識，在參與市場活動中擦亮誠實守信的底色。

從過往情況看，增強市場信用的舉措往往是市場主體實踐和創(chuàng)新的結(jié)果。調(diào)動各類主體的積極性創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)新信用融資服務(wù)和產(chǎn)品，它們必能為社會信用體系建設(shè)作出更大貢獻。（崔傳剛）