玉屏:“檢察藍(lán)”助力企業(yè)合規(guī)健康發(fā)展

今年以來(lái)，玉屏侗族自治縣人民檢察院深入推進(jìn)“四大檢察”護(hù)航“十大產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展·企業(yè)合規(guī)工作，扎實(shí)做好企業(yè)合規(guī)支持性各項(xiàng)工作，以法治思維優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航轄區(qū)企業(yè)健康發(fā)展。

強(qiáng)專項(xiàng)部署，服務(wù)企業(yè)合規(guī)“有人管”。成立以黨組書記、檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的企業(yè)合規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項(xiàng)工作辦公室，明確日常協(xié)調(diào)工作人員，每月召開工作推進(jìn)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)刑事、民事行政、公益訴訟、刑事執(zhí)行、控告申訴、法理政策研究、案件管理等七個(gè)專題工作組，負(fù)責(zé)落實(shí)護(hù)航“十大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)合規(guī)各項(xiàng)具體工作。制定企業(yè)合規(guī)工作任務(wù)分解方案，將專項(xiàng)工作納入內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)、檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)和院年度業(yè)務(wù)考評(píng)，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

強(qiáng)聯(lián)動(dòng)貫通，服務(wù)企業(yè)合規(guī)“機(jī)制順”。主動(dòng)加強(qiáng)與縣工商聯(lián)、縣司法局、縣財(cái)政局等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，成立了以縣檢察院、縣工商聯(lián)、縣司法局、縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局等9家單位參與的涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管理委員會(huì)；先后出臺(tái)涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法、涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估組織運(yùn)行規(guī)則、涉企社區(qū)矯正工作協(xié)作機(jī)制等制度機(jī)制。從玉屏和大龍經(jīng)開區(qū)的26家單位選任74名專業(yè)人員組建第三方機(jī)制專業(yè)人員名錄庫(kù)，確保第三方監(jiān)督評(píng)估高效運(yùn)行，切實(shí)保障企業(yè)合規(guī)專項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效開展。

強(qiáng)檢企共建，服務(wù)企業(yè)合規(guī)“零距離”。大力支持引導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)建立治理結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度。玉屏縣檢察院每位班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系1家民營(yíng)企業(yè)，指導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)培育合規(guī)文化，強(qiáng)化全員安全、質(zhì)量、誠(chéng)信和廉潔等意識(shí)，樹立依法合規(guī)、守法誠(chéng)信的價(jià)值觀，筑牢合規(guī)經(jīng)營(yíng)的思想基礎(chǔ)，促企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各檢察業(yè)務(wù)部門聯(lián)動(dòng)開展走訪調(diào)研企業(yè)等工作，選定貴州重力科技環(huán)保股份有限公司為非涉案企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)企業(yè)，幫助該企業(yè)排查出安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、環(huán)保生態(tài)等6方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出合規(guī)建設(shè)意見獲企業(yè)采納，擬通過(guò)個(gè)案案例助推行業(yè)領(lǐng)域治理，充分釋放全域民營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?，推?dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

強(qiáng)紓難解困，服務(wù)企業(yè)合規(guī)“有溫度”。在充分履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督等刑事檢察職能的基礎(chǔ)上，注重羈押必要性審查助力紓解涉案企業(yè)之“困”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、司法效益三重統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，對(duì)有正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)及負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪的，依法能不捕的不捕，能不訴的不訴，最大限度保障民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展，避免“辦一個(gè)案件，垮一個(gè)企業(yè)”，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理涉企案件6件23人，不起訴2件6人。其中，對(duì)涉案企業(yè)某公司深入調(diào)查走訪，適用企業(yè)合規(guī)辦理案件1件1人。  （楊濤）