玉屏：監(jiān)督“三利劍” 守護“米袋子”

仲夏時節(jié)，走在玉屏侗族自治縣的田間小道上，一片片綠色盈滿眼眶，田地里一棵棵秧苗正精神抖擻地迎風招展，正在地里忙活的村民時不時便得停下來擦汗，但站在土地里看著原來撂荒的土地上現(xiàn)在重新煥發(fā)生機，臉上忍不住露出了滿足和喜悅的笑容。

“之前土地大片大片的撂荒，我看得心慌，這是我們祖祖輩輩傳下來的土地呀！現(xiàn)在這樣好，土地都種了農(nóng)作物，看著我就心里舒暢！”說起之前被撂荒的土地，田坪鎮(zhèn)田沖村沙坪江組村民羅世富感慨道。

糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。今年來，該縣紀委監(jiān)委緊緊圍繞黨中央、省委、市委、縣委決策部署，把糧食生產(chǎn)、防止耕地撂荒和“非糧化”“非農(nóng)化”問題整治作為重要政治責任，采取“專項+巡察+派駐”的“三利劍”組合監(jiān)督方式，充分發(fā)揮組合監(jiān)督效能，強化政治監(jiān)督，壓緊壓實耕地保護主體責任，著力發(fā)現(xiàn)政策落實工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為等行為，推動各責任主體切實落實落細各項政策。

“眼前這片土地都是雜草，是不種了嗎？全村的撂荒土地目前還有沒耕種的嗎？”站在新店鎮(zhèn)老寨村一片還未除草的土地上，該縣紀檢監(jiān)察干部問道。

“眼前這片土地已經(jīng)被承包出去了，才收了蠶豆，接下來準備種植黃豆，這兩天正在除草。我們村沒有撂荒土地，村民的閑置土地都已經(jīng)全部流轉(zhuǎn)出去種植了。”老寨村黨支部書記回答道。

為進一步防止耕地“非糧化”，堅決遏制耕地撂荒，嚴守耕地保護紅線，有效提高耕地利用效益，穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食安全，2021年12月，該縣發(fā)布了《玉屏侗族自治縣人民政府關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的通告》《玉屏侗族自治縣人民政府關(guān)于嚴禁耕地撂荒穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的通告》。

黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。該縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)行業(yè)主管部門組成8個專項監(jiān)督檢查組，深入6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村生產(chǎn)一線，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式，對糧食生產(chǎn)和撂荒耕地整治情況開展專項監(jiān)督檢查。專項監(jiān)督檢查組在第一輪監(jiān)督檢查中共發(fā)現(xiàn)并督促整改問題20余個。

“上次監(jiān)督檢查的問題，你們采取了哪些整改措施？目前整改成效怎么樣？”隨著第一輪專項監(jiān)督檢查的結(jié)束，縣委巡察辦制定了巡察整改回訪督導(dǎo)方案，由縣委巡察組正科長級巡察專員帶隊，以上輪涉糧問題專項巡察反饋問題為指向，對整改責任落實、任務(wù)落實等情況作出明確要求，督促被巡察黨組織落實落細專項監(jiān)督檢查問題整改。

此外，該縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“派”的權(quán)威，用好“駐”的優(yōu)勢，在履行監(jiān)督首責上下功夫，在實施精準監(jiān)督上求突破，緊盯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局等相關(guān)責任部門推動落實關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和嚴禁耕地撂荒穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的通告“關(guān)鍵點”“薄弱點”“風險點”，堅持抓實做細，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)，扎實推進政策落地見效。

下一步，該縣紀委監(jiān)委將立足職責定位，充分利用“專項+巡察+派駐”監(jiān)督“三利劍”，進一步壓緊壓實責任，持續(xù)跟進監(jiān)督制度落實，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，防止耕地撂荒，守護好國家糧食安全。（張丹）