沿河：美麗江城嶄露芳容

提要：沿河縣著力抓好基礎設施提升、民生保障提質、生態(tài)文明提效、精神文化提振、社會治理提標五大突破行動，大力推進新型城鎮(zhèn)化建設，一座山水相映、城景相融、景秀歌美的烏江流域美麗江城嶄露芳容。

漫步沿河山城，陽光照耀下的紅軍渡碼頭分外美麗；遠眺翠巒起伏，近觀烏江奔涌；登臨珠瑙巖峰頂，移步換景，“千里烏江似練，翠峰如簇”。眼前的綠水、青山、霧嵐和傳承千年的民族文化，好一幅人、城、景、文美妙交融圖畫，令人心曠神怡，樂不思返。

沿河土家族自治縣被譽為“中國土家山歌之鄉(xiāng)”，也是“中國民俗歷史文化之鄉(xiāng)”。千里烏江流經沿河境內132公里，沿河自古素有“烏江要津”之稱。

近年來，沿河立足生態(tài)文明建設理念，大力推進新型城鎮(zhèn)化建設，加大舊城改造、拓展新區(qū)建設，堅持規(guī)劃引領，不斷完善城市道路、管網等基礎設施建設，城市品質不斷提升。眼下，一座山水相映、城景相融、景秀歌美的烏江流域美麗江城嶄露芳容。

科學謀劃助推高質量發(fā)展

近年來，沿河全力推進新型城鎮(zhèn)化提升工程，努力提升城鎮(zhèn)品質，做強城鎮(zhèn)經濟，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，走出一條山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。

拓展承載空間，科學編制國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點打造以縣城為中心、官舟為次中心的“1+4”城鎮(zhèn)群?？h城突出城市風貌水的靈韻、綠的底色和紅色文化、土家文化的文化基因，重點推進思州片區(qū)、聯(lián)橋片區(qū)、黃金山片區(qū)等新區(qū)開發(fā)。

依托地理山水、自然資源富集優(yōu)勢，因地制宜建設“四大特色鎮(zhèn)”，即以官舟為主的交通便利、商貿繁榮的特色輕工重鎮(zhèn)，以譙家為主的傳承紅色文化、賡續(xù)紅色血脈的紅色文化集鎮(zhèn)，以淇灘、思渠、洪渡為主的依山傍水、旅游業(yè)態(tài)豐富的特色旅游美鎮(zhèn)，以曉景、中寨、后坪為主的生態(tài)優(yōu)美、產業(yè)興旺的特色生態(tài)小鎮(zhèn)。注重提升城鎮(zhèn)品質，積極推進老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷“三改”工程；持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)污水設施及配套管網建設，大力解決城市內澇、交通擁堵、噪音污染問題；加強環(huán)城林帶、城鎮(zhèn)綠地、濕地公園建設。

規(guī)范城市管理，規(guī)劃啟動智慧停車場，用好智慧城管、平安警務云等平臺，重拳整治城市管理痛點，讓城市更安全、更有序、更干凈、更文明。做強城鎮(zhèn)經濟，堅持以城聚產、以產興城、產城融合，著力打造“三大產業(yè)區(qū)”，即壩坨教育產業(yè)區(qū)、沙子現代物流產業(yè)區(qū)和經開區(qū)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展產業(yè)區(qū)。

著力做強“四大城鎮(zhèn)經濟”，即圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)經濟，促進工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設相互支撐、協(xié)調發(fā)展；圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)服務經濟，加快壯大現代物流、健康養(yǎng)老、家政服務、文化服務產業(yè)；圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)消費經濟，引導商業(yè)區(qū)與文旅、休閑等緊密結合，推動夜經濟、步行街經濟蓬勃發(fā)展；圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)創(chuàng)新經濟，運用大數據激發(fā)城鎮(zhèn)創(chuàng)新活力，推動城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

環(huán)境治理提升幸福指數

藍天碧水、層林青山、多彩梯田、土家吊腳樓……

在淇灘鎮(zhèn)柳池村，村民鄒星指著自家的衛(wèi)生間打趣道：“以前豬牛同圈，晚上如廁時總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，最怕豬牛同時晃動；白天不敢吱聲怕走光，腳蹲麻時，一動彈怕滑落。”

鄒星做夢也沒有想到，如今自家能用上和城里人一樣的廁所。亮潔瓷磚，時尚浴霸，沖水便池一樣不少，廁所干凈而井然。

“以前最怕過夏天，蒼蠅蚊子到處飛竄，整個村的空氣都是臭的，嫁到村里的外地媳婦都不愿意久待……”狼溪社區(qū)居民蔡全英說，“生怕有客人來。”

2019年，蔡全英家建起明亮寬敞的樓房，參照城里洋房設計，房間亮堂、規(guī)格高雅，家具電器一應俱全，衛(wèi)生間兼顧實用性與審美性的統(tǒng)一，還不時飄出縷縷檀香。

沿河在推進美麗鄉(xiāng)村建設過程中，發(fā)現將就如廁已成為提升村民生活質量的一大難題，便在全縣鄉(xiāng)村開展人居環(huán)境整治，建立城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)，還定期開展環(huán)境衛(wèi)生大比武等活動。

與此同時，沿河積極爭取中央和省級“廁所革命”資金2771萬元，持續(xù)鞏固鄉(xiāng)村人居環(huán)境，因地制宜、持續(xù)有序推進農村衛(wèi)生廁所提質升級。

為全面讓將就如廁變?yōu)橹v究如廁，沿河成立農村問題廁所摸排工作督促檢查組，對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）431個行政村開展農村問題廁所摸排工作，針對檢查中發(fā)現的問題，實行下發(fā)問題整改清單，明確整改時限。截至目前，累計摸排總農戶數40961戶，涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村221個。

美麗環(huán)境催生美麗發(fā)展

沿河依托地情，把綠水青山蘊含的生態(tài)價值轉化為經濟價值，以綠色發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興，促進產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，不斷提升群眾的幸福指數。

同時，積極開展新型城鎮(zhèn)化專項規(guī)劃，開展城市品質提升、加大城鎮(zhèn)基礎設施建設和城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設等。大力實施城市更新行動，2021年實施的322戶老舊小區(qū)改造已全面完成；計劃建成保障性安居工程（崔家村棚改實物安置）300套；15條背街小巷改造工作已全面完成。

加強交通基礎設施建設。沿印松高速公路已建成通車；G211沿河黑獺至印江縣城公路改擴建工程已開工建設；縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程續(xù)建項目順利推進。

完成雨水管網、供水管道、燃氣管道、污水管網等改造工程；加強通信設施建設，目前已建成5G基站40個。

積極爭取基金支持。新型城鎮(zhèn)化基金項目庫有項目24個，總投資98.95億元。目前，已爭取城鎮(zhèn)化基金項目9個，總投資46.987億元。

據統(tǒng)計，沿河2021年城鎮(zhèn)化率達到41.69%。

“接下來，沿河將以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，大力推動新型城鎮(zhèn)化建設，著力抓好基礎設施提升、民生保障提質、生態(tài)文明提效、精神文化提振、社會治理提標五大突破行動，加快推進烏江生態(tài)經濟融合區(qū)建設，推動沿河從貴州邊沿變?yōu)槿谌氤捎宓貐^(qū)雙城經濟圈和長江經濟帶前沿，努力建設烏江流域最美江城和貴州內陸沿江開放橋頭堡，全面開啟沿河現代化建設新征程。”沿河縣委書記羅洪祥說。(楊友 文葉飛 梁瀚澤 施平）