玉屏甕陽：“五強(qiáng)五興”助力鄉(xiāng)村振興

近年來，玉屏縣皂角坪街道甕陽村緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果暨鄉(xiāng)村振興有效銜接工作主線，以“三個六”工作機(jī)制為抓手，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、整合資源要素、提升人居環(huán)境、弘揚(yáng)文明之風(fēng)、抓好人才培育，深入推進(jìn)組織、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才全面振興。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，助力組織興村。一是選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍。以村“兩委”換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員，注重從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、退伍軍人、大學(xué)生等群體中擇優(yōu)選優(yōu)發(fā)展黨員并配強(qiáng)村“兩委”成員，吸收1名大學(xué)本科畢業(yè)生進(jìn)入村支委班子，有效提升村干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，形成全村心往一處想、勁往一處使的良好氛圍。二是建強(qiáng)村級自治組織。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，建立“一約四會”村民議事平臺，完善村規(guī)民約，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商自治格局。積極支持鼓勵有意愿、有能力的黨員成立專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮黨員和專業(yè)組織引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群眾積極參與村級發(fā)展，目前共培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織8家。三是完善村級組織制度。大力提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，執(zhí)行好黨支部“三會一課”制度，按照要求建立健全相關(guān)規(guī)章制度并規(guī)范上墻，積極做好黨員發(fā)展工作，增強(qiáng)村支兩委的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。

強(qiáng)化資源整合，助力產(chǎn)業(yè)興村。一是整合政策資源。充分整合有利政策資源并結(jié)合自身土地資源優(yōu)勢采取政府投資、銀行融資、社會出資相結(jié)合模式，構(gòu)建多元投入的資金籌措機(jī)制。2016年來，籌措項(xiàng)目資金1400余萬元，發(fā)展了櫻桃、草莓、黃桃等1800余畝精品水果產(chǎn)業(yè)和千頭梅香跑山豬養(yǎng)殖基地。二是整合土地資源。以深入推進(jìn)“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農(nóng)村綜合改革為契機(jī)，積極動員群眾將閑置土地以每畝600（800）元入股（流轉(zhuǎn)）到村合作社統(tǒng)一發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)，并對入股（流轉(zhuǎn)）土地和村集體產(chǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理、人員統(tǒng)一使用、資金統(tǒng)一使用、土地統(tǒng)一規(guī)劃、基地統(tǒng)一管護(hù)、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售、財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、利潤統(tǒng)一分配“七統(tǒng)一”模式，統(tǒng)一資源利用，提高發(fā)展效率。目前全村入股（流轉(zhuǎn)）本村和毗鄰村土地1800余畝。三是整合技術(shù)資源。通過邀請省農(nóng)科院技術(shù)專家到村實(shí)地勘察論證，確定了以種植精品水果（黃桃）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下發(fā)展種植精品水果（黃桃）1800余畝，吸引養(yǎng)殖人才夏政華回鄉(xiāng)發(fā)展跑山豬養(yǎng)殖，目前已建成養(yǎng)殖規(guī)模為2000頭的跑山豬養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化人居環(huán)境，助力生態(tài)興村。一是以開展“最美庭院”“最美宜居村莊”創(chuàng)建為契機(jī)，制定《甕陽村環(huán)境衛(wèi)生評比工作實(shí)施方案》，積極動員村內(nèi)“五員”“志愿服務(wù)隊(duì)”和村民開展人居環(huán)境大整治大提升活動，環(huán)境衛(wèi)生檢查情況定期在村級“紅黃”榜上進(jìn)行公布，不斷鞏固提升人居環(huán)境。目前全村成功創(chuàng)建最美庭院54戶。二是大力推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理制度，對村內(nèi)重要道路、交叉路口、村民集中居住點(diǎn)等區(qū)域增設(shè)分類回收垃圾桶，村民和保潔員將垃圾分類倒進(jìn)垃圾桶（箱），由專門的運(yùn)送車將垃圾運(yùn)送至轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)生活垃圾“無害化、資源化、減量化”處理，不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量。三是扎實(shí)開展山水林田湖綜合整治行動。建立健全護(hù)林員巡山制度，落實(shí)“一山一人”，完善公益林、天然林保護(hù)制度。健全水庫管理員和飲水點(diǎn)管理員管理制度，全面落實(shí)河長制。實(shí)施農(nóng)田生態(tài)修復(fù)工程，開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動和土壤污染防治行動，穩(wěn)步推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等工作。

強(qiáng)化文明之風(fēng)，助力文化興村。一是以深化鞏固“全國文明村”為抓手，突出甕陽“勤”文化，深入挖掘傳統(tǒng)文化，傳承文化基因，弘揚(yáng)傳承優(yōu)良家風(fēng)，不斷提升村民精神文化素養(yǎng)。通過圍繞“三勤”文化，開展文藝表演、宣講等形式讓“勤文化”深入人心，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力，提升群眾文明素養(yǎng)。立甕陽村“勤”婦女文藝隊(duì)和桃園文藝隊(duì)，隊(duì)員50余人，開展各類文藝演出活動30場次。二是結(jié)合新時代文明實(shí)踐站建設(shè)工作要求，把黨建工作和實(shí)踐站創(chuàng)建工作融合發(fā)展，充分發(fā)揮黨員模范作用和12支新時代志愿服務(wù)隊(duì)作用，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治、文藝活動匯演、科普知識和政策宣講、疫情防控等志愿服務(wù)活動，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)合自主參與鄉(xiāng)村振興意識，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，不斷提升村村民文化素養(yǎng)。三是積極開展村級“五星”評比活動。組織黨員群眾代表、村規(guī)民約監(jiān)督隊(duì)員等開展“好公婆”“好丈夫”“好村民”“和諧之星”“勵志之星”等村級“五星”評比活動，激勵村民學(xué)榜樣，比先進(jìn)，大力弘揚(yáng)良好家風(fēng)家訓(xùn)，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明健康持續(xù)發(fā)展。目前，以評選表彰86戶和122人，有效激發(fā)了群眾內(nèi)生動力。

強(qiáng)化人才培育，助力人才興村。一是加大人才吸引力度。以深入實(shí)施“雁歸工程”契機(jī)，鼓勵引導(dǎo)與村級產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快培養(yǎng)能夠引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的人才隊(duì)伍，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的人才短板。培育和扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、致富能人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。目前吸引返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2人，培育農(nóng)村致富帶頭人4人。二是抓好特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培育。依托現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以田間地頭（養(yǎng)殖圈舍）為培訓(xùn)實(shí)踐基地，采取現(xiàn)場教學(xué)的方式不斷培育懂種植、會養(yǎng)殖的新時代鄉(xiāng)村技術(shù)人才。目前全村共開展種養(yǎng)殖培訓(xùn)30場次培育種養(yǎng)殖人才200余人。三是用好用活人才資源。結(jié)合村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社需要，建立農(nóng)業(yè)專家分隊(duì)，牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)專家人才優(yōu)勢，甕陽村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“問診把脈”，不斷推動村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)專家共到村開展服務(wù)60余次，解決村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問題30余個，有效助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（羅育生）