玉屏：下足“繡花功” 辦好群眾事 做好為民服務的答卷人

貫徹新發(fā)展理念、鞏固脫貧攻堅成果、保障基本民生需求、深化政務服務改革、推進基層治理……玉屏侗族自治縣把學習黨史同總結經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作相結合，廣大黨員干部立足行業(yè)實際、聚焦主責主業(yè)，以群眾所憂所思所盼為奮斗方向，下足“繡花功夫”，用心用情用力辦好群眾事。以實實在在的成效提高群眾的獲得感，用行動交出滿意答案。

立足發(fā)展，聚焦重點工作

立足發(fā)展大局，引領聚力，聚焦重點任務，扛起主體責任、成立領導小組、深入研學方案、提出具體要求……玉屏縣委、縣政府持續(xù)抓好頂層設計、做好政策引導，為群眾辦實事的體制機制不斷完善，讓為民辦實事呈現(xiàn)新的“打開方式”。

通過制定項目清單、召開工作推進會、實地督促指導等多種形式，扎實有力推進“我為群眾辦實事”向基層落地。真正把黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神落實到為民服務行動中去。

玉屏以“黨員進社區(qū)報到”“黨旗在基層一線高高飄揚”活動為契機，建立黨員先鋒崗、責任區(qū)為具體實施舉措，推動落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。積極發(fā)動基層黨組織和黨員干部為群眾辦實事解難題。

玉屏縣委宣傳部自覺扛起“雙重責任”，推動黨史學習教育走深走實。既注重抓好學習教育和實踐活動開展，又立足于加強理論武裝、不斷鞏固壯大主流輿論陣地，讓黨的宣傳思想文化工作出新出彩。

縣委辦、組織部、機關工委等78個部門單位積極召開推進會，傳達學習中央、省市文件精神，對實踐活動進行安排部署。及時建立完善實踐活動組織領導體系，確保實踐活動有序開展。

目前，全縣領導干部已領辦群眾關于就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的“急難愁盼”需求難題397件，辦結率達100%。

著眼重心，助力鄉(xiāng)村振興

“村集體經(jīng)濟年收入突破50萬元，538戶村民戶均增收7400余元，并成功申報為省級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點村。”在推進鄉(xiāng)村振興的新征程上，亞魚鄉(xiāng)郭家灣村的發(fā)展蒸蒸日上。

玉屏在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中，持續(xù)落實好教育、住房、醫(yī)療、飲水等民生保障普惠性政策，確保主要幫扶政策不斷檔、工作不脫節(jié)。

在玉屏，“防貧預警監(jiān)測”動態(tài)長效化管理覆蓋全縣94個村。每月定期圍繞“農(nóng)戶收入驟減、支出驟增”情況，綜合考慮因病、因學、因殘、突發(fā)事件以及疫情等因素，引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減情況進行監(jiān)測。以“發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶”為標準，幫助全縣易返貧致貧人口消除風險。

同時，該縣鄉(xiāng)村振興局同有關部門保持過渡期內主要幫扶政策總體穩(wěn)定，調整優(yōu)化涉農(nóng)資金、財政銜接資金、其他涉農(nóng)整合資金等方面整合規(guī)模10957.93萬元，安排項目66個。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷聯(lián)社等多部門聯(lián)合從編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培育壯大經(jīng)營主體等方面出實招，共同推動油茶、生豬、黃桃、食用菌等“四+N”山地特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

以“一鄉(xiāng)一特、一村一品、一壩一策”為原則，建設16000畝高標準農(nóng)田，建設500畝以上壩區(qū)18個，建成西南地區(qū)最大的油茶育苗基地和魚苗繁育基地，以及年產(chǎn)1500噸黔玉油茶精深加工廠，帶動農(nóng)民增收致富。

保障民生，破解急難愁盼

玉屏充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度銜接保障作用，全縣脫貧戶、邊緣戶城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全部應保盡保。

該縣人民醫(yī)院投入資金4800萬元，修建第二住院樓，解決患者“住院難”。同時，對分娩婦女實施免費接送服務；該縣中醫(yī)院開設“夜間門診”，解決群眾非工作時間就診需求。

教育是民生之基。玉屏全面落實教育扶貧政策，實現(xiàn)農(nóng)村學校營養(yǎng)改善計劃，惠及學生39410人次；投入教育資助資金549萬元，惠及學生13963人。

配合中央政策，使義務教育階段學生作業(yè)總量和時長有效管控，學科類培訓機構規(guī)范工作如期完成，學生和家長的負擔有效減輕。

扎實推進公辦學校改擴建項目。完成皂角坪中心完小改擴建，實現(xiàn)小學擴容18個班、新增學位810個；幼兒園擴容6個班、新增學位180個，有效解決適齡兒童“入學難”。

持續(xù)推進“四點半課堂”建設，圍繞課業(yè)輔導、心理疏導等開展志愿服務，惠及安置點兒童1.4萬余人。

聚焦“一老一小”，全力提升老幼服務質量。

緊扣“老有所養(yǎng)，老有所樂”，建成1座縣級綜合性養(yǎng)老機構，對農(nóng)村敬老院進行居住條件改善、照料服務優(yōu)化。同時，組織黨員志愿者進行走訪探視、心理慰藉、生活照料等服務，為“一老一小”撐起民生保障“幸福傘”。  

該縣法院、司法局、民政局等部門將讓老年人辦事更舒心作為民生實事重點推進，相繼為老年人提供“上門服務”。

該縣住建局將原7米的路面擴寬至14米，破解中華路交通擁堵“痛點”問題；全面增設停車位700個以上，解決城區(qū)“停車難”；打造4公里沿河健康步道，免費安裝直飲機600余臺，為群眾提供便捷服務；該縣人社局針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求開展新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓7656人次，有效解決群眾就業(yè)問題。

深化改革，提升治理能力

深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化政務服務，各部門各單位不斷為群眾紓困解絆、為企業(yè)松綁護航。

該縣住建部門著眼老舊小區(qū)“硬傷”，梳理出城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、市容環(huán)境整治等一批辦實事項目清單，做到臺賬式管理、銷號式推進。啟動商貿城片區(qū)、紫林小區(qū)等老舊社區(qū)配套設施全面改造，惠及群眾1097戶。

排隊時間長、手續(xù)繁瑣……針對群眾的煩心事，玉屏政務服務中心認真梳理群眾難點、痛點，不斷優(yōu)化政務服務“一窗受理、聯(lián)動辦理”“跨省通辦”等業(yè)務模式，建立“資料共享、流程優(yōu)化、材料精簡、服務高效”的聯(lián)動機制。率先在全市實現(xiàn)二手房轉移登記與水、電、廣電過戶“配套服務”。

好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。圍繞企業(yè)痛點，各相關部門在實踐活動中持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。

玉屏認真落實中央、省市決策部署，研究出臺一系列便民利企改革措施。從縣委、縣政府啟動對全縣企業(yè)進行網(wǎng)格化包保服務，投資促進局對招商引資落戶玉屏的企業(yè)發(fā)放“投資綠卡”，到稅務部門開展“便民辦稅行動”持續(xù)為企業(yè)投資興業(yè)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)松綁減負。

應對挑戰(zhàn)，踐行為民宗旨

將做好疫情防控、防汛抗旱、雪凝災害等，作為檢驗玉屏各部門各單位黨史學習教育成效的重要標尺。

建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的防疫防汛救災網(wǎng)格，全縣253個基層黨組織、2067名黨員參與其中。通過“上下貫通·左右聯(lián)動”的管控方式，織密織牢全縣“保護網(wǎng)格”。供電供水醫(yī)療部門全力做好供電、供水、醫(yī)療設備保障工作……  

面對各類風險，各部門各單位同心攜手、并肩戰(zhàn)斗，廣大黨員干部匯聚起打贏疫情防控、防汛抗旱、雪凝災害硬仗的強大合力，構筑起保護群眾的安全防線。

為防范化解金融風險，政法部門持續(xù)“亮劍”，成功止付電詐案件28起，止付資金45.45萬元，精準勸阻6人，挽回經(jīng)濟損失36萬余元。

為民辦實事沒有終點。玉屏各級黨組織和廣大黨員干部自覺把黨史學習教育作為踐行初心使命的終身課題，不斷強化公仆意識和為民情懷，推動黨史學習教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、學習成效和重點工作相得益彰。（楊秘）